Апелляция и кассация по АПК РФ: новые разъяснения Пленума Верховного суда

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Апелляция и кассация по АПК РФ: новые разъяснения Пленума Верховного суда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Предлагается сохранить в ст. 37 АПК РФ возможность использования договорной подсудности, которая позволяет соглашением сторон изменить территориальную подсудность дела по своему усмотрению, только по делам с участием иностранных лиц.

Арбитраж Верховного суда — порядок подачи и рассмотрения кассации (пошагово)

Порядок подачи кассационной жалобы в Верховный суд поясним в виде пошагового руководства.

Шаг 1. Сначала выясните, в какой инстанции находится дело и подайте ходатайство, чтобы вам выдали заверенные копии судебных актов.

Согласно ранее действовавшему порядку при ВАС, участники арбитражного процесса могли взять документы из картотеки дел и самостоятельно их заверить. В настоящее время распечатанные документы из электронной системы «Мой арбитр» для этой цели не подойдут, иначе жалоба будет возвращена.

Шаг 2. Составляется жалоба, где убедительно излагаются все доводы о нарушениях, допущенных судом.

Шаг 3. Кассационную жалобу следует направить напрямую в коллегию ВС или через электронный сервис «Мой арбитр». Не забудьте подготовить копии документов по числу участников судебного спора. Приложите подтверждение об уплате госпошлины и доверенность, если документы подает и подписывает представитель компании.

Кассация в гражданском процессе: разъяснения Пленума ВС

Пленум ВС продолжает обновлять свои процессуальные разъяснения. Теперь настала очередь кассационного гражданского процесса. Пленум научил жаловаться в правильный суд, но оставил участникам процесса возможность для ошибки. Подробно объяснены последствия пропуска срока на подачу жалобы и возможности для его восстановления.

Свежие разъяснения кассационного производства по ГПК заменят Постановление Пленума от 11 декабря 2012 года № 29 с аналогичными, но уже устаревшими разъяснениями. Правда, новое постановление пока не принято – по итогам обсуждения Вячеслав Лебедев решил направить его на доработку.

Проект Постановления Пленума ВС «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции».

Порядок обращения и рассмотрения дела в кассационной инстанции: процедура и пределы суда

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, за исключением решений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части при условии, что иное не предусмотрено АПК РФ, лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных АПК РФ (ст. 273 АПК РФ).

Кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение (ч. 1 ст. 275 АПК РФ).

Арбитражный суд, принявший решение, обязан направить кассационную жалобу вместе с делом в соответствующий арбитражный суд кассационной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд (ч. 2 ст. 273 АПК РФ).

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, который может быть продлен по ходатайству подателя жалобы в случае его пропуска по уважительной причине. Причем ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование необходимо представлять одновременно с кассационной жалобой (ст. 276 АПК РФ).

О конвенционном контексте проблемы

Значимость оценки этого аспекта правового контекста, в котором формируются и реализуются нормы арбитражного процессуального права, связана с закрепленным в ч. 4 ст. 15 Конституции РФ положением о приоритете норм международных договоров Российской Федерации перед правилами, предусмотренными законами России. В этой связи с учетом значимости в системе правовых координат, в которых ныне функционирует отечественная судебная система, международно-правового контекста необходимо осмысление такого его элемента, который связан с Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (далее также — Конвенция) в ее истолковании ЕСПЧ (при этом в данном случае при рассмотрении вопроса, являющегося предметом настоящей статьи, полагаем возможным абстрагироваться от известных негативных оценок дискреционных полномочий соответствующих должностных лиц суда).

В этом плане нельзя не отметить сразу, что и беглый анализ Конвенции показывает, что она напрямую рассматриваемое правоотношение не регулирует. Более того, понятно, что она и не может его регулировать в принципе, поскольку его регулирование относится к компетенции российского законодателя.

Вместе с тем очевидно и то, что в данном случае важно осмысление имеющейся практики оценки реалий второй кассации в российской судебной системе со стороны ЕСПЧ, из которой могут усматриваться некие принципиальные ориентиры, задаваемые этим международным юрисдикционным органом.

Обжалование решения арбитражного суда — что делать, если пропущен срок обжалования?

По общему правилу пропуск тридцатидневного срока лишает сторону права на обжалование решения арбитражного суда. Однако, если время упущено по уважительной причине, председательствующий по ходатайству стороны может восстановить его.

Такая возможность установлена в ст. 117 АПК РФ. Ходатайство подается в апелляционный арбитраж одновременно с жалобой. Уважительность причин суд оценивает по собственному усмотрению. Чаще всего пропущенные процессуальные сроки восстанавливаются в случаях:

• длительного заболевания (уважительной причиной иногда признается также и тяжелое заболевание малолетнего ребенка или престарелого родителя, нуждающегося в постоянном уходе);
• призыва на воинскую службу, сборы;
• необходимости срочного выполнения приказа, связанного с делом государственной важности, исключающего возможность обращения в суд.

Суд может восстановить пропущенный срок и в любых других случаях, если сочтет причины его пропуска достойными внимания.

Как обжаловать назначение экспертизы в арбитражном процессе

Арбитражный процессуальный кодекс РФ не предусматривает возможность обжалования определения о назначении судебной экспертизы. Однако существуют способы обжалования назначения судебной экспертизы по делу вплоть до назначения ее проведения другому эксперту или полной отмены. О том, как это сделать – рассмотрим в данной статье. Судебная экспертиза в рамках арбитражного разбирательства может стать ключевым доказательством, влияющим на исход дела. Логично предположить, что если одной стороне по делу экспертиза нужна для обоснования своих доводов, то другой она не только не нужна, но и может повлечь наступление неблагоприятных последствий. В такой ситуации каждая из спорящих сторон попытается назначить свою кандидатуру эксперта, которому она доверяет либо на которого имеет рычаги давления, для проведения исследования. Шансы назначения «своего» эксперта сводятся 1 к 3, так как судья может отклонить обоих предложенных кандидатов и назначить эксперта по своему усмотрению. О назначении экспертизы или об отклонении ходатайства о назначении экспертизы арбитражный суд выносит определение. Назначение судом «неугодного» эксперта не означает предрешение исхода дела. Существуют правовые механизмы, позволяющие оспаривать результаты экспертизы, а также пересмотреть как назначение экспертизы по делу, так и кандидатуру конкретного эксперта. Оспаривание заключения эксперта может производиться путем повторной экспертизы, которая должна проводиться другим экспертом. Таким образом, назначение повторной экспертизы – это второй шанс назначения «своей» кандидатуры. Возражения по поводу назначения экспертизы могут быть заявлены также при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. Назначение повторной экспертизы является материально и временно затратным способом достижения цели нейтрализации риска появления в деле неудобных результатов экспертного исследования. Поэтому целесообразно на первом же этапе запустить все возможные средства для назначения в качестве эксперта по делу либо собственно контролируемого лица, либо нейтрального, повлиять на которого не сможет процессуальный оппонент. Рассмотрим ситуацию, в которой было вынесено определение о проведении судебной экспертизы по делу и назначена в качестве эксперта неудобная кандидатура. Первой встречающейся преградой является норма ст. 188 АПК РФ. Согласно ей определение арбитражного суда может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом предусмотрено обжалование этого определения, а также если это определение препятствует дальнейшему движению дела. Назначение по делу судебной экспертизы не препятствуют дальнейшему разбирательству, обжалование такого определения процессуальным законом не предусмотрено. Статья 144 АПК РФ предусматривает право суда, а не обязанность, приостановить производство по делу в случае назначения судебной экспертизы. Как правило, назначая экспертизу по делу, суд либо непосредственно в определении о назначении экспертизы, либо в отдельном акте, что случается довольно редко, определяет приостановление производства по делу до завершения экспертизы. Приостановление производства по делу препятствует дальнейшему движению и может быть оспорено в установленном порядке. Для оспаривания определения о приостановлении производства по делу должны быть веские основания, которые кроются в определении о назначении судебной экспертизы. Законодатель определил основания назначения экспертизы, а также иные «существенные условия», касающиеся эксперта. Основной настольной книгой при назначении экспертизы по делу является Постановление Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 66 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе». Внимательное изучение указанного акта наталкивает на верные основания – нарушения для оспаривания определения о приостановлении производства по делу в связи с назначением судебной экспертизы. Суть заключается в том, что если нарушен порядок назначения экспертизы по делу, то, по существу, не имеются законные основания для приостановления производства по делу. Итак, потенциальными основаниями для отмены определения о приостановлении производства по делу в связи с проведением экспертизы могут выступить следующие, допускаемые судом нарушения:

— отсутствие вывода о необходимости проведения по делу экспертизы, а также ее цели и значение для дела;

— отсутствие в определении обоснования отказа в удовлетворении возражений лица, выступающего против проведения экспертизы по делу;

— отсутствие идентифицирующих признаков экспертной организации;

— отсутствие сведений о том, есть ли в указанной организации эксперты, имеющие полномочия на проведение экспертизы по поставленным вопросам;

— отсутствие указания на конкретного эксперта, которому поручено проведение экспертизы, (Ф. И. О., профессиональные данные), а также его согласие на проведение экспертизы;

— отсутствие указания на предупреждение эксперта об уголовной ответственности и дачи им соответствующей подписки;

— отсутствие указания на размер вознаграждения эксперту;

— отсутствие срока приостановления производства по делу;

— отсутствие разъяснения порядка и срока обжалования определения.

Разумеется, наличие лишь формальных оснований для обжалования определения о приостановлении производства по делу в связи с назначением судебной экспертизы не позволит добиться пересмотра вопроса о назначении экспертизы либо выборе кандидатуры эксперта. Допущенные судом нарушения должны носить значительный характер и влечь нарушение или угрозу нарушения прав одной из сторон. Отказ в удовлетворении жалоб на определения о приостановлении производства по делу в связи с назначением экспертизы суды мотивируют обычно тем, что экспертиза назначается исходя из существенности поставленных перед экспертом вопросов, требующих специальных познаний, для рассмотрения спора по существу. В связи с назначением экспертизы производство по делу правомерно приостанавливается до получения заключения эксперта, а потому доводы жалоб о необоснованности обжалуемого определения подлежат отклонению. Как видно, приведенная формулировка отказа носит абстрактно общие черты. Чем конкретнее сформулированы и описаны допущенные судом нарушения порядка назначения судебной экспертизы, тем выше шансы, что определение будет отменено. Так, отсутствие в определении о назначении экспертизы основания для назначения экспертизы, отсутствие в экспертной организации эксперта с необходимыми познаниями и другие допущенные судом нарушения повлекли отмену определения о назначении судебной экспертизы (Постановление ФАС МО от 08.01.2003 № КГ-А40/8627-02). Отсутствие основных сведений об эксперте препятствует реализации права заявить отвод эксперту, что также влечет отмену определения (Постановление ФАС СКО от 26.08.2009 по делу № А32-2688/2009). Приведенные рекомендации могут быть успешно использованы на практике для обжалования назначения экспертизы по делу.

Статья 273 АПК РФ. Право кассационного обжалования

1. Вступившие в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, за исключением решений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части при условии, что иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
2. Вступившие в законную силу решения Суда по интеллектуальным правам, принятые им в качестве суда первой инстанции, могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статья 282 АПК РФ. Прекращение производства по кассационной жалобе

1. Арбитражный суд кассационной инстанции прекращает производство по кассационной жалобе, если после принятия кассационной жалобы к производству суда от лица, ее подавшего, поступило ходатайство об отказе от кассационной жалобы и отказ принят судом в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса.
2. О прекращении производства по кассационной жалобе арбитражный суд выносит определение.
   В определении могут быть разрешены вопросы о распределении между сторонами судебных расходов, о возврате государственной пошлины из федерального бюджета.
   Копии определения о прекращении производства по кассационной жалобе направляются лицам, участвующим в деле.
3. В случае прекращения производства по кассационной жалобе повторное обращение того же лица по тем же основаниям в арбитражный суд с кассационной жалобой не допускается.
4. Определение арбитражного суда о прекращении производства по кассационной жалобе может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке, установленном в статье 291 настоящего Кодекса.

Что делать, если срок подачи кассации пропущен

Если лимит времени исчерпан, то согласно ФЗ от 29.07.2017 г. №260ФЗ достаточно предоставить в суд ходатайство на восстановление сроков, которое прикладывается к общему пакету документации для Верховного суда.

В перечень уважительных обстоятельств можно отнести:

• опоздание в публикации постановлений суда в интернете;
• нарушения процедуры оповещения о местонахождении суда и времени проведения слушания по делу;
• неверное указание в постановлении сроков обжалования: например, в документе указана неделя, а на законодательном уровне установлен лимит времени в 10 дней;
• несвоевременное изготовление решения;
• тяжелое состояние стороны — болезнь, травмы, психические расстройства, прием препаратов и т. д.;
• семейные обстоятельства;
• экстремальные ситуации, связанные с техногенным и природным фактором, — стихийные бедствия, военные действия, прочие катастрофы;
• отсутствие у заявителя понимания юридических аспектов;
• нарушения процедуры передачи жалобы в порядке подведомственности судов.

Бывают случаи, когда подается «пустая» жалоба. Согласно п. 4 ч. 2 ст. 277 АПК РФ в кассационной жалобе должны быть указаны требования лица, подающего жалобу, о проверке законности обжалуемого судебного акта и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, постановление, со ссылкой на законы или иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства.

Если указанные сведения отсутствуют, то суд кассационной инстанции оставляет кассационную жалобу без движения (ч. 1 ст. 278 АПК РФ).

Постановление ФАС МО от 01.10.2012 по делу N А40-27037/12-41-253.

Постановления ФАС ВВО от 20.09.2012 по делу N А38-7139/2011; ФАС ВСО от 27.09.2012 по делу N А33-12096/2011; ФАС ДО от 12.09.2012 N Ф03-2584/2012; ФАС ЗСО от 02.10.2012 по делу N А46-16965/2011; ФАС МО от 26.09.2012 по делу N А40-122135/11-136-706; ФАС ПО от 25.09.2012 по делу N А12-13451/2010; ФАС СКО от 01.10.2012 по делу N А32-33634/2010; ФАС УО от 20.09.2012 N Ф09-8312/12; ФАС ЦО от 29.08.2012 по делу N А64-1061/2011.
Постановления ФАС МО от 29.08.2012 по делу N А40-124721/11-105-1113; ФАС МО от 07.08.2012 по делу N А41-41859/11.

В каких случаях возможна отмена апелляционного постановления или судебного акта первой инстанции?

На отмену вступившего в силу решения можно рассчитывать, если в ходе рассмотрения дела и при вынесении решения были нарушены нормы материального права.

Это происходит, когда нижестоящие инстанции:

Далее, если в процессе рассмотрения были нарушены процессуальные нормы, например,

Несмотря на всю сложность процедуры кассационного обжалования, выиграть суд вполне реально. Но: нужно помнить, что правильность составления кассации играет решающую роль в исходе рассмотрения дела.

Важно: несмотря на то, что кассационные суды неохотно идут на удовлетворение жалоб на решения, принятые в двух инстанциях, подавать жалобу стоит. Дело не только и не столько в том, есть ли шансы выиграть дело в кассационной инстанции. Самое главное – у заявителя появляется возможность дальнейшего обжалования судебного постановления — последующего направления ходатайства председателю Верховного Суда РФ и в Европейский суд.

При пропуске срока для обжалования без уважительной причины заявление оставляют без рассмотрения. Но заявитель вправе обратиться с мотивированным заявлением о восстановлении пропущенного срока, которое суд сочтет или не сочтет достаточным для принятия заявления к производству. В заявлении указываются точные причины, даты их возникновения и прекращения, а также доказательства их существования.

По общему правилу Верховный суд рассматривает кассационные жалобы в двухмесячный срок. Однако если суд сочтет необходимым запросить материалы дела из суда первой инстанции, то срок рассмотрения увеличивается до трех месяцев. Плюс к трем месяцам добавляется срок доставки в ВС РФ материалов дела из регионального арбитражного суда.

При определенном уровне сложности дела председатель суда вправе продлить рассмотрение на дополнительный двухмесячный срок. В общем от момента подачи заявления до принятия решения по нему пройдет примерно пять месяцев.

Похожие записи:

• Налоги и недвижимость: что изменится для россиян в 2023 году
• Налог на имущество, землю и ЖКУ: за что могут не платить пенсионеры
• Табель учета рабочего времени 2023 г обозначения