Правила общежития в многоквартирном доме по шуму в СПБ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила общежития в многоквартирном доме по шуму в СПБ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На уровне государства право граждан на тишину защищает ст. 23 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В ней установлено, что уровень шума и вибрации в жилых помещениях обязан соответствовать допустимым нормативам.
Альтернативные источники шума
Бывает и такое, что у вас идеальные соседи. Но спокойствие тихих семейных вечеров или раннего воскресного утра портит то шум от вентиляции, то вывоз мусора в ночное время. Не стоит мириться и с этим. Если шум исходит от зданий или объектов рядом с вашим домом, нужно выяснить источник и приступать к следующим действиям:
- Пожаловаться на шум, сопровождающий стройку соседнего объекта.
- Если беспокоит шум от погрузочно-разгрузочных работ на отдельно стоящем объекте — обратитесь в Роспотребнадзор. То же самое касается шума от предприятий (в том числе и ТЭЦ), шума от транспортных путей или аэродрома неподалеку от вас.
- Пожаловаться на грохот от вывоза мусора в неурочное время, а также шум от коммунальной техники, можно в префектуру округа или в управу вашего района.
- Если мешает шум инженерного оборудования или вентиляции, обратитесь в управление Роспотребнадзора. То же самое стоит сделать, если вам мешает шум, исходящий от торговых объектов, встроенных в многоквартирные дома, либо пристроенных к ним.
Что говорит федеральное законодательство
Право граждан на тишину и спокойствие устанавливает Федеральный закон №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В нем определены требования к жилью, позволяющие уменьшить степень зашумленности, поступающую извне. Для этого дома должны быть шумоизолированы с соблюдением всех технических требований. Жилье, не соответствующее этим нормам, должно признаваться непригодным для эксплуатации.
Еще одним нормативным документом, в котором имеются конкретные указания по строительству жилых домов, является СНиП 23-03-2003 «Защита от шума». В нем говориться о том, что все здания, предназначенные для проживания в них людей, должны:
- иметь рациональную планировку;
- быть обеспечены шумоизоляцией, удовлетворяющей нормативам.
Ответственность и штрафы за нарушение
За нарушение петербургского правила тишина предусмотрена административная ответственность в форме предупреждения или штрафа. Размер последнего зависит от категории субъекта правонарушения и вида проступка.
Так, за громкий просмотр ТВ, прослушивание радио или других устройств, различные акты, сопровождаемые громкими звуками, налагается штраф в следующих размерах:
- на граждан — 500-5000 ₽;
- на должностных лиц — 25.000-50.000 ₽;
- на юрлиц — 50.000-200.000 ₽.
За применение пиротехники:
- на граждан — 1000-5000 ₽;
- на должностных лиц — 25.000-50.000 ₽;
- на юрлиц — 50.000-200.000 ₽.
За ремонт, разгрузку/погрузку:
- на граждан — 3000-5000 ₽;
- на должностных лиц — 25.000-50.000 ₽;
- на юрлиц — 250.000-500.000 ₽.
За строительство:
- на граждан 5000 ₽;
- на должностных лиц – 25.000-50.000 ₽;
- на юрлиц — 500.000-1.000.000.000 ₽.
За несогласованный ремонт:
- на граждан – 1000-000 ₽;
- на должностных лиц – 5.000-10.000 ₽;
- на юрлиц — 10.000-30.000 ₽.
Понятие «ремонтных работ» и их особенности
Однако, есть исключения, предусмотренные законом, когда ремонтные работы все-таки можно выполнять. В первую очередь, это касается срочных и аварийных работ, важных для обеспечения безопасности людей и сохранения имущества. Такие работы могут быть проведены в любое время, без согласования и предупреждения соседей.
В целях соблюдения правил Закона о тишине, введены административные штрафы. Сумма штрафа зависит от нарушения правил, и может быть назначена как за несоблюдение условий согласования и предупреждения соседей, так и за превышение уровней шума, установленных законодательством.
Какие именно штрафы предусмотрены новым Законом о тишине в СПб с 2024 года, можно узнать из соответствующих федеральных и общих законов. Однако вновь вводимые штрафы и наказания включают и административные, и уголовные санкции в случае нарушения правил.
Для соблюдения Закона о тишине во время ремонтных работ в Санкт-Петербурге надо знать, что есть определенные часы, когда шуметь нельзя. Ночные часы, как правило, ограничены с 23:00 до 07:00, но могут варьироваться в зависимости от конкретного района города.
В случае необходимости проведения ремонтных работ, граждане должны обращаться к управляющей компании или лично внимательно изучить законодательство, чтобы знать, как и куда обратиться для получения необходимых согласований и предупреждений.
При нарушении правил, установленных Законом о тишине в СПб, граждане могут обратиться в полицию или территориальные органы исполнительной власти с жалобой на соседей или других лиц, которые нарушают правила при проведении ремонтных работ.
В законе о тишине в СПб с 2024 года есть некоторые периоды, когда шуметь можно. Например, в некоторых случаях разрешено проведение ремонтных работ в выходные и праздничные дни с согласия соседей. Однако, количество таких дней в году ограничено.
При уборке снега в ночное время техника часто шумит под окнами домов в Петербурге. Это может помешать хорошему отдыху. Но, к сожалению, с этим ничего не поделаешь. Можно терпеливо дождаться окончания уборки и спокойно лечь отдыхать дальше.
То же самое происходит и при действиях министерства по обеспечению готовности к техногенным катастрофам. Шум может исходить откуда угодно. Тем не менее, это не противоречит законодательству Санкт-Петербурга, и нужно терпеливо ждать окончания работ в любое время дня и ночи.
Тишину также часто нарушают машины МВД, задействованные в спецоперациях. Такой шум обычно кратковременный и быстро исчезает.
Пожарная служба также может нарушить тишину и покой жильцов. Они спешат, включая проблесковые маячки и сирены, на ликвидацию возгораний и возгораний. Без их помощи сложно представить сегодняшнюю жизнь.
Как обеспечивается покой горожан в Санкт-Петербурге
Закон о тишине в Санкт-Петербурге с 1 января 2023 года действует в предыдущей редакции – это Закон по теме «Об административных правонарушениях» № 273-70 от 31 мая 2010 года, а точнее его статьи 8 и 38.
Ночным временем в Санкт-Петербурге считается время с 22:00 до 8:00. В ст. 8 Закона Санкт-Петербурга № 273-70 приводит перечень действий, запрещенных в ночное время:
- включать телевизоры, радиоприемники, магнитофоны, другую технику, усилители звука (как в МКД, так и в транспорте, в местах торговли, общепита, бытового обслуживания и так далее);
- кричать, свистеть, стучать, передвигать мебель, петь, играть на музыкальных инструментах и так далее;
- запускать фейерверки, фейерверки и прочее (исключение составляет только Новый год, а точнее время с 23:00 31 декабря до 4:00 1 января);
- выполняем ремонтные, строительные, погрузочные работы.
Кроме того, вводится запрет на шум с 8.00 до 12.00 в выходные и праздничные дни. Закон о тишине в Санкт-Петербурге на 2022-2023 годы (с изменениями) достаточно жестко ограничивает ремонтные работы. В указанное утреннее время нельзя проводить ремонтные, строительные, погрузочные и другие работы, сопровождающиеся шумом и нарушающие покой граждан.
Статья 38 касается также прямого ремонта. В нем указано, что любые строительные работы в МКД, если они проводятся в дневное время (с 8:00 до 22:00) и длятся более 1 часа в сутки, должны быть согласованы с уполномоченным лицом, избранным на общем собрании МКД жителей или назначенных управляющей компанией, ТСЖ, ЖК. Если график работы не согласован, нарушителю грозит штраф в размере 1-3 тысяч рублей. (физлица), 5-10 тыс руб. (официальный), 10-30 тыс руб. (организации).
Форс-мажорные обстоятельства и тишина
Важно учитывать, что во время уборки снега в ночное время под окнами многоквартирных домов нередко работает техника. Она издает достаточно громкие звуки. Это может препятствовать полноценному отдыху жильцов. Однако сделать с этим ничего не удастся. В таком случае нужно терпеливо ждать завершения процесса, а затем ложиться отдыхать.
Аналогичные процессы проходят во время действий МЧС после техногенных катастроф. В этом случае шум может доноситься из самых разных мест. Однако это не является нарушением нормативно-правовых актов. В таком случае нужно терпеливо дожидаться завершения работ.
Нарушение тишины может быть связано с перемещением МВД, которые принимают участие в спецоперациях. Такой шум, как правило, носит кратковременный характер и быстро прекращается.
Причиной нарушения режима тишины и покоя людей могут стать пожарные расчеты. Они торопятся в место пожара, включая сирены и проблесковые маяки. Безусловно, представить себе жизнь современных людей без помощи таких служб невозможно.
Санитарные зоны — что это, где действуют
Если люди живут недалеко от железной дороги, о спокойном ночном отдыхе вообще можно забыть. Если на дороге нет звукозащитных экранов, грохот от составов может вызывать серьезный дискомфорт. Тем не менее, такой вид шума нельзя рассматривать как административное правонарушение.
Аналогичная ситуация наблюдается около автомобильных магистралей. Круглосуточный поток машин сопровождается постоянным гулом. Дома, которые находятся поблизости, попадают в зону подобного воздействия. Тут сложно соблюдать закон о тишине. В ночное время шум от фур и грузовиков слышен на сотни метров. Это вызывает у людей постоянную усталость и недомогания.
Тем не менее, сегодня строительство жилых зданий в Санкт-Петербурге проводится на основании норм СанПиН. Они четко регламентируют охранные зоны автомобильных и железных дорог. Это помогает свести к минимуму негативные последствия для здоровья.
Проведение шумных работ в Санкт-Петербурге регламентируется целым рядом нормативно-правовых актов. Чтобы не нарушить закон, важно изучить все существующие положения.
Условия нарушения тишины
Согласно закону о тишине в Санкт-Петербурге, допустимо шуметь в определенные часы и в определенных местах. Обращаем ваше внимание на то, что нарушение норм тишины может привести к ответственности в соответствии с Федеральным законом «Об административных правонарушениях» (КоАП).
Таким образом, в Санкт-Петербурге с 2024 года допускается шум в квартирах и домах:
- в будние дни с 07:00 до 23:00;
- в выходные и праздничные дни с 09:00 до 23:00.
Штрафы за нарушение норм тишины в Санкт-Петербурге начисляются начиная с 2024 года. На допустимые нормы шума будут обращать внимание частных лиц и органов государственной власти.
Штрафы за несоблюдение норм тишины могут быть наложены в размере от 1 тыс. до 5 тыс. рублей в зависимости от того, скольких часов нарушались нормы тишины.
Если вас беспокоят соседи, которые шумят в ночное время, обратиться можно следующим образом:
- Если шумят в квартире – обращайтесь к соседям непосредственно, иначе в случае безрезультативности, можно обратиться в органы государственной власти.
- Если шумят во дворе – сверлят, долбят и так далее – достаточно лишь обратить внимание на возможное привлечение к ответственности.
Нормы тишины в январе 2021 года в регионе Ярославской области составляли 40 децибел (дБ) днем и 35 дБ ночью.
Закон Российской Федерации
Права людей на тишину с позиции государства защищает федеральный закон под №52. Статья 23 устанавливает, что показатель шума и вибраций в жилых помещениях должен соответствовать определенным нормативам.
Эти нормативы закрепляются отдельным документом. Им является СанПиН 2.1.2.2645-10. Там есть четвертый раздел, говорящий, что ночным временем является период суток, начинающийся с 23:00 вечера до 7:00 утра. Этот же документ устанавливает допустимую степень громкости:
- для многоквартирных строений — это 55 децибел в дневное время и 55 ночью;
- для территории, примыкающей к многоквартирным домам – 70 дБа днем и 60 дБа ночью.
Руководство субъектов РФ имеет возможность вводить наказание, чтобы обеспечить тишину и покой граждан. Власти могут менять промежутки дневного и ночного времени, а также устанавливать, что является шумом. Также могут указываться ситуации-исключения.
Если в Санкт-Петербурге были нарушены ограничения по шуму из-за включения громкой музыки, пения в ночное время, криков, то полагаются следующий санкции:
- Физические лица – от 500 до 5000 руб.
- Должностные лица – от 25 до 50 000 руб.
- Юридические лица – от 50 до 200 000 руб.
Если гражданин начнет ночью пускать салюты и взрывать петарды, то за это полагается штраф 1000-5000 руб. Для остальных предусмотрены те же штрафы, что описаны выше. Нужно отметить, что в предыдущем пункте возможно отделаться предупредительными мерами. В этом же только денежное взыскание.
Если производится разгрузка-погрузка или ремонт во время, которое запрещено законом, то наказание будет еще строже:
- Физические лица – от 3000 до 5000 руб.
- Должностные лица – от 25000 до 50000 руб.
- Юридические лица – от 250 000 до 500 000 руб.
Если физические лица затеяли в ночное время ремонт, то они будут наказаны штрафом в 5000 руб. Ответственным лицам придется заплатить 25 000 – 50 000 руб., а организациям – 500 000 – 1 000 000 руб.
Изменения в законе о тишине в 2022 году
Перфоратор или дрель – это наиболее шумные инструменты при производстве ремонтных работ в квартире. Грохот и вибрация – это то, что создает основной уровень шума при их работе. Они вызывают наибольшее раздражение у жильцов.
Поэтому, по-соседски, лучше всех собственников предупредить о сверлении или ремонте заранее, разместив объявление об этом на первом этаже.
Данные нормы не действуют в ситуациях, когда нарушение тишины и появление шума вызвано:
- оперативной работой силовых структур;
- ликвидацией ЧС, аварий и их последствий;
- выполнением сверхсрочных работ;
- культурными мероприятиями (согласованными с администрацией района или города), религиозными праздниками, спортивными состязаниями;
- с уборкой снега в зимний период.
Закон о тишине — 2022: до какого времени можно шуметь
В Санкт-Петербурге нет отдельного нормативно-правового акта, содержащего правила о допустимых уровнях шума.
Общий режим тишины в Санкт-Петербурге устанавливается на основе норм Закона СПб об административных правонарушениях, а именно ст. 2 и 8.
Согласно их положениям, шуметь допустимо с 8 до 22 часов будней. А в выходные дни и нерабочие праздники — с 12 до 22 ч.
У людей, желающих модернизировать свое жилье возникают резонные вопросы:
- можно ли сверлить вечером,
- какие мероприятия относятся к ремонтным, строительным работам,
- можно ли делать ремонт по выходным?
Проводить строительные и ремонтные работы (забивание гвоздей, сверление дрелью, перфоратором, выпиливание лобзиком и прочей электрический аппаратурой, производящей специфические звуки) допустимо с 8 до 22 ч. по будням, с 12 до 22 ч. по выходным и праздникам.
ЗоАП СПб не устанавливает какие-либо звуковые показатели, определяемые как предельно допустимые. Уровень шума в жилых зонах (его нормальные и максимальные пределы) регламентирован только в СанПиН 2.1.2.2645-10.
Максимально допускаемый звуковой уровень в дневное время (с 7 до 23 ч.) в жилых помещениях МКД — 55 Дб, при норме в 40. На придомовой территории этот показатель равен 70 Дб, при норме в 55. Дополнений или ограничений по временам года нет. И летом, и зимой параметры будут одинаковые.
В Санкт-Петербурге нарушением действующего в регионе режима тишины будет выступать следующее шумное поведение соседей в период с 22 до 8 ч. будней и с 22 до 12 ч. выходных и нерабочих праздников:
- просмотр ТВ, слушание радио, аудио-, видео-устройств, включение звукоусилителей, в том числе если они часть оборудования машин,
- стучание, насвистывание, перестановка мебели, выкрикивания, распевания без музыки или с аккомпанированием, другие акты, сопровождаемые громкими звуками;
- запуск пиротехники;
- ремонт, разгрузка, погрузка (кроме снега);
- строительство.
Причем без разницы, где именно проживают соседи — сверху, снизу или сбоку от вас.
Закон о тишине в Санкт-Петербурге
Нормы тишины утверждены российским законодательством. Закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2022 году принят с целью обеспечения петербургским жителям времени отдыха в любой день.
Этот закон содержит корректировки относительно разрешенного времени для проведения ремонта в многоквартирных домах. Региональным постановлением утвержден временной интервал для шума в квартире, проведения ремонта в Санкт-Петербурге на буднях и выходных днях.
Здесь же определены и штрафные санкции относительно нарушителей тишины и покоя.
Согласно статье 23 ФЗ-№52, утверждены нормы тишины, здесь же говорится о том, что уровень шума и вибраций в жилых помещениях не должен превышать нормативы СанПиН 2.1.2.2645-10. Так, в главе 4 прописано, что федеральным ночным временем является интервал с 23.00 до 7.00. Здесь же законодательно установлены допустимые уровни шума:
- В многоквартирном доме (МКД) – 55 дБ днем и 45 дБ ночью.
- На территории, прилегающей к МКД – 70 дБ днем, 60 дБ ночью.
Региональные власти при этом имеют право вносить свои изменения в штрафные санкции. Также они уполномочены регламентировать периоды ночного и дневного времени, определять, что именно расценивается как шум и исключения. Законные нормы о тишине корректируются в регионах согласно условиям жизни и местному климату.
Данный закон в 2022 году не изменялся. В Санкт-Петербурге определен интервал тишины с 22.00 до 8.00. О действиях, запрещенных ночью прописано в статье 8 закона СПб №273-70:
- Включать радио, усилители и магнитофоны в МКД, торговых точках, кафе и ресторанах.
- Смотреть телевизор в ночное время.
- Шумно себя вести (кричать, свистеть).
- Стучать или переносить мебель.
- Петь, играть на музыкальных инструментах.
- Зажигать фейерверки, петарды (за исключением празднования Нового года до 4.00 1 января).
- Делать ремонт, производить погрузочные и строительные работы.
Кроме того, в выходные и праздничные дни время тишины увеличивается дополнительно с 8.00 до 12.00.
Шум, исходящий от соседей, нарушает тишину и покой проживающих рядом, мешает отдыху и отражается на их здоровье.
Предстоящие изменения
Многих интересует вопрос, будет ли принят новый закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2021 г с поправками. Ведь далеко не все положения этого акта исполняются в реальной жизни. Например, сотрудники полиции не всегда отправляются на вызовы в отношении нарушителей спокойствия в ночное время, поскольку по массе случаев не могут составить протокол. Не всегда дает результат обращение в ТСЖ, ЖЭУ, УК, так как трудно доказать факт создания шума. И это не единственное противоречие, которое мешает жителям спать спокойно.
Подобные противоречия власти постараются устранить при помощи нового федерального закона о тишине, проект которого рассматривается Государственной думой. Его цель — отрегулировать региональные нормы об охране покоя обитателей многоэтажек и зафиксировать их в федеральном законодательстве: в Жилищном и Административном кодексе. Например, предлагается ввести официальное ночное время — с 22.00 до 06.00.
Кроме того, законодатели Санкт-Петербурга готовят свои инициативы. Так некоторые депутаты выступают с предложением введения в Питере тихого часа (с 13.00 до 15.00 ежедневно) и запрет на шум в воскресенье и праздники, как это установлено во всем регионе.
Судебное обжалование неправомерных действий соседа
В суд можно идти, если собраны все доказательства. Судье для рассмотрения дела нужны правильно собранные доказательства, чтобы они были допустимыми и на них можно было ссылаться при вынесении законного решения.
Вначале нужно попытаться мирно урегулировать конфликт. Затем опросить других соседей и письменно зафиксировать их показания, можно коллективно написать жалобу и собрать подписи. Далее обращение в полицию или участковому и комитет законности правопорядка и безопасности. Если не действует, то можно обращаться в суд и прикрепить все заявления, которые направлялись во все эти инстанции.
Скорее всего суд вынесет положительное решение, обяжет нарушителей оплатить штраф и взыщет судебные расходы и компенсацию за моральный вред.