Ограничение водительских прав за неуплату алиментов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ограничение водительских прав за неуплату алиментов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В предыдущем разделе мы упомянули термин «специальное право» в отношении возможности водить личное транспортное средство. Его ограничение и является мерой административного воздействия на недобросовестного алиментоплательщика.

Лишают ли прав за неуплату алиментов

Да, и весьма часто. Процедура элементарна:

• Судебный пристав принимает решение о применении данной меры воздействия
• Алиментоплательщику посылается уведомление.
• Если исполнительное производство по отношению к нему запущено впервые, согласно статье №30 (п.1) ФЗ №229, алиментоплательщику предоставляется пятидневный срок для добровольного погашения долга. Если не впервые – такого послабления нет.
• Если должник не является к приставу и не приносит документов, подтверждающих уплату, вступает в силу Постановление об ограничении пользования водительскими правами.
• Оно передается в ГИБДД. И когда оказывается в базе, любой сотрудник дорожной полиции имеет право остановить его и составить протокол о нахождении за рулем без прав.

Последний пункт свидетельствует о том, что неявка к приставу после получения уведомления – плохая идея. Информация все равно уйдет в ГИБДД, и вдобавок вы еще можете получить штраф от этого ведомства.

ВНИМАНИЕ! Термин «лишение прав», широко употребляющийся в быту, с правовой точки зрения некорректен. Речь идет не о лишении права на управление ТС (как в случае с нарушение ПДД или алкогольного опьянения за рулем), а о временном ограничении специального права, выражающегося в возможности водить личный автомобиль. На первый взгляд разница для должника небольшая, но, как вы увидите ниже, она все-таки есть и в некоторых случаях может много значить.

Также следует помнить, что временное ограничение на вождение – не единственное, что может предпринять судебный пристав в ходе исполнительного производства в отношении вашей машины. Машину, как имущество, могут арестовать и продать для погашения суммы задолженности. Правда, применяется это значительно реже. При злостном уклонении от уплаты алиментов и при очень большой сумме задолженности.

Для того, чтобы алиментоплательщик мог быть временно лишен водительских прав необходимо:

• Судебное решение о принудительном взыскании алиментов
• Начатое исполнительное производство
• Задолженность свыше 10000 рублей
• Отсутствие уважительных причин неуплаты (временная потеря работы, болезнь, материальные затруднения). Если уважительные причины есть, необходимо сообщить о них в ФССП, и права не отберут.

Закон о лишении ВУ за неуплату алиментов

Вопрос о лишении водительских прав за неуплату алиментов неоднократно поднимался в Госдуме. Однако коррективы В ФЗ №229 “Об исполнительном производстве” были внесены только в 2015 году. В результате поправок судебные приставы получили возможность временно лишать неплательщиков алиментов доступа к управлению транспортным средством.

Отдельного закона, касающегося лишения прав за алименты, не существует. Процесс регламентирует статья 67.1 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве». Обновленные правила вступили в силу 1 января 2016 года. Они затронули не только неплательщиков алиментов, но и лиц, избегающих оплаты иных штрафных санкций. Мера оказалась действенной. После вступления поправок родители, уклонявшиеся от уплаты алиментов, перечислили своим детям более 1,5 млн руб.

Лишают ли прав за неуплату алиментов?

Да, за неуплату алиментов можно лишиться прав управления автомобилем. Однако для этого должно быть основание – невыполненные или несвоевременно выполненные алиментные обязательства согласно исполнительного документа (решения суда или алиментного соглашения). Данные об этом имеются у судебного пристава, который ведет исполнительное производство.Неужели каждый владелец грузового или легкового автомобиля рискует остаться без водительского удостоверения, если вовремя не заплатил алименты?

В законе предусмотрены условия, при которых возможно лишение водительских прав:

• Размер долга по алиментам достиг 10 тысяч рублей (долг меньшего размера не влечет за собой применения данной административной санкции);
• Невыполнение алиментных обязательств (по решению суда или соглашению) является умышленным – если алиментоплательщик был уведомлен о наличии задолженности и необходимости ее погашения, но не выполнил обязательств.

При наличии уважительных причин невыплаты алиментов (заболевание, материальные затруднения, другие обстоятельства), права у алиментоплательщика отбираться не будут.

Какого должника могут привлечь к ответственности

Сам по себе алиментный долг не может стать основанием для автоматического запрета вождения. Одно из основных условий, предшествующих использованию меры – наличие не менее 10 000 рублей долга. Рассмотрим, при каких обстоятельствах допускается реализация:

1. Наличие основания, а это полное отсутствие платежей или прекращение их зачисления.
2. Превышение допустимого порога долга в размере 10 000 рублей.
3. Инициирование на выдачу постановления.
4. Должник не относится к категории, которая защищена от такого вида изыскания:

• инвалиды;
• лица, которые обеспечивают инвалида 1, 2 группы или ребенка с физическими ограничениями;
• лица, у которых вождение является единственным источником для существования;
• представители, которые не могут обходиться без автомобиля ввиду неудобства расположения дома от работы, места учебы;
• лица, которым дано право отсрочки платежа ввиду сложных жизненных ситуаций.

Если водительство используется для формирования основного дохода претендента, то лишить удостоверения его не должны. Избежать санкции удастся, если на руках будет трудовой договор, свидетельство по ИП, которыми можно подтвердить трудовую деятельность.

Если даже по факту ответчик инвалид или его семья не может обходиться без автомобиля, то лишить прав могут, если не будет предоставлена доказательная база. Каждое обстоятельство требует подтверждения. Например, ответчик был уволен, новую работу не нашел и получил на этом основании отсрочку. Ему нужно подать трудовую книжку.

Защитить себя от санкции можно посредством подачи соответствующего заявления приставу. Акт, который служебное лицо выдаст в итоге, нужно иметь на руках. Действие этого документа подтвердит бумага, которая защищает от подобного вида ограничений:

• трудовая книжка;
• свидетельство ИП для предоставления транспортных услуг;
• трудовой договор;
• справка о проживании в местности, с плохой транспортной развязкой;
• свидетельство инвалида самого должника, его иждивенца;
• свидетельство о рождении, браке, которым подтверждают родственную связь с инвалидом 1,2 группы, что находится на попечительстве ответчика.

К кому не могут применить эту меру?

Законом предусмотрены определенные условия, при которых человека не могут лишить прав за то, что он своевременно не выплачивает алименты. Так, по отношению к вам не примут данную меру, если:

• общая сумма долга не превышает 10 тысяч;
• у вас имеется рассрочка/отсрочка;
• вождение автомобиля является вашим единственным источником дохода (к примеру, вы работаете таксистом);
• вы – инвалид первой или второй группы;
• вы являетесь опекуном инвалида (если речь идет о ребенке, то группа в данном случае не имеет значения);
• вы проживаете в регионе, где передвижение без личного транспортного средства затруднительно (например, без машины вы не сможете добираться домой или на работу).

Могут ли лишить прав за долги по алиментам?

Могут, и основаниями для этого будет являться главная (но далеко не единственная) для данного материала статья 67.1 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».

В соответствии с нормами ст.67.1 ФЗ №229, для лишения прав за алименты должна одновременно быть выполнена совокупность факторов:

1. Решение о лишение принято в рамках открытого исполнительного производства.
2. Сумма задолженностей по исполнительным документам превышает 10000 рублей.
3. Должник лично получил копию постановления об ограничении прав с детальным разъяснением (в документе) обязанностей соблюдать запрет и последствиями его несоблюдения (ч.5 ст.67.1 ФЗ №229).
4. Исполнительный документ, на основании которого происходит лишение прав, должен быть судебным решением (приказом) или быть составленным на основании такого решения / приказа.

Если с первыми двумя пунктами все довольно ясно, то два завершающих вызывают большие процессуальные сложности. Об уведомлении должника мы поговорим ниже. Пока же остановимся на случаях судебных решений и добровольных (внесудебных) соглашений об алиментах.

Изъятие водительских прав

Изъятие водительских прав, как одна из мер непосредственного погашения гражданами долгов по имеющимся долгам по алиментам, было рассмотрено и предложено в качестве нового закона сравнительно недавно. Столь радикальное нововведение можно объяснить резко увеличившимся количеством лиц, имеющих немалые суммы долгов в той или иной сфере. Подразумевается, что временное приостановление действия прав судебными приставами позволит несколько реабилитировать указанную сферу.

В соответствии с нормами нового закона лишение прав предусмотрено не только за долги, имеющиеся в связи с наличием алиментов, но и за непогашенный штраф, кредит, коммунальные платежи.

Далеко не все категории граждан будут подвергаться судебными приставами столь неприятному наказанию, как наложение временного ограничения на действующие водительские права. Допустимо применение указанных штрафных санкций исключительно к лицам, общая сумма долгов по алиментам которых составляет не менее 10 000 рублей.

Введение в оборот нового закона также предусматривает внесение всевозможных поправок в действующий в настоящее время АПК, а также акты об исполнительной власти в целом и полномочиях судебных приставов.

Не подлежат лишению прав

Равно как и любой другой нормативно правовой акт, закон о лишении водительских прав при наличии задолженностей по алиментам, либо иным выплатам предусматривает случаи, когда срок действия водительского удостоверения не подлежит приостановлению судебными приставами:

• Лицо лишено возможности свободного передвижения в условиях отсутствия автомобильного транспорта в связи с ограниченными физическими возможностями, либо имеет подтвержденную документально инвалидность.
• Лицо является непосредственным опекуном гражданина, являющегося инвалидом как первой, так и второй группы.
• Судебными приставами должнику была предоставлена отсрочка по немедленной выплате задолженности по алиментам согласно букве закона.
• Лишение, либо ограничение действия водительских прав лишает должника возможности осуществления профессиональной деятельности и, соответственно, единственного источника дохода. В данном случае подразумеваются такого рода профессии, как таксист, водитель грузовых автомобилей, скорой помощи и так далее.
• Согласно закону общая сумма задолженности по алиментам должника составляет менее 10 000 рублей.

Таким образом, ограничение действия водительского удостоверения судебными приставами при взаимодействии инспекции дорожного движения может производиться исключительно при условии отсутствия указанных выше обстоятельств.

Чем ограничение отличается от лишения?

Эти процедуры тесно взаимосвязаны. Пристав всегда в первую очередь ограничивает права за неуплату алиментов, а лишение уже производится за несоблюдение постановления и управление транспортным средством без соответствующего права.

Чтобы разобраться в отличиях, достаточно ознакомиться с таблицей:

Условия	Ограничение	Лишение
Кто принимает меры	ФССП или суд	Только суд
Срок	До полного или частичного погашения долга	Устанавливается судом в соответствии с КоАП РФ
Начало исполнения	После подписания постановления	После изъятия удостоверения
Считается ли поимка водителя без удостоверения повторным нарушением	Нет, т. к. водитель не является привлеченным к административной ответственности	Да, т. к. изначально водителя лишают за управление транспортным средством без соответствующего права. Наличие удостоверения фактически роли не играет: достаточно наложенных приставом ограничений ранее
Снятие запрета	Постановление об отмене ограничений оформляется приставом не позднее дня, следующего за днем предоставления алиментообязанным документов о погашении долга	Требуется повторная сдача экзамена в ГИБДД, прохождение медосвидетельствования, уплата штрафа

Обе меры носят разный характер, но имеют немало сходств: в обоих случаях должнику запрещается находиться за рулем различных транспортных средств, а при поимке ограниченного в правах на дороге сотрудниками ГИБДД обязательно составляется протокол об административном правонарушении.

Не подлежат лишению прав

Равно как и любой другой нормативно – правовой акт, закон о лишении водительских прав при наличии задолженностей по алиментам, либо иным выплатам предусматривает случаи, когда срок действия водительского удостоверения не подлежит приостановлению судебными приставами:

• Лицо лишено возможности свободного передвижения в условиях отсутствия автомобильного транспорта в связи с ограниченными физическими возможностями, либо имеет подтвержденную документально инвалидность.
• Лицо является непосредственным опекуном гражданина, являющегося инвалидом как первой, так и второй группы.
• Судебными приставами должнику была предоставлена отсрочка по немедленной выплате задолженности по алиментам согласно букве закона.
• Лишение, либо ограничение действия водительских прав лишает должника возможности осуществления профессиональной деятельности и, соответственно, единственного источника дохода. В данном случае подразумеваются такого рода профессии, как таксист, водитель грузовых автомобилей, скорой помощи и так далее.
• Согласно закону общая сумма задолженности по алиментам должника составляет менее 10 000 рублей.

Таким образом, ограничение действия водительского удостоверения судебными приставами при взаимодействии инспекции дорожного движения может производиться исключительно при условии отсутствия указанных выше обстоятельств.

Как проводит процедуру лишения водительских прав по алиментам служба судебных приставов

Судебные документы передаются в Федеральную службу судебных приставов (ФССП). Согласно п.11 ст. 30 № 229-ФЗ, должнику устанавливается срок, в течение которого он может погасить задолженность добровольно. Он составляет 5 дней с даты предоставления неплательщику соответствующего уведомления (п.12 № ст. 30 229-ФЗ).

Обратите внимание! Возможность исполнить судебное решение добровольно дается только при условии, что исполнительное производство в отношении алиментщика запущено впервые. Если он уже привлекался к наказанию по соответствующему основанию, данное послабление для него не действует.

Процедура лишения прав приставами производится в соответствии со следующим алгоритмом действий:

1. Открытие исполнительного производства — сотрудник ФССП принимает в связи с началом исполнительной процедуры соответствующее постановление, где устанавливает срок для добровольной выплаты задолженности.
2. Получение информации от участников производства о специальных правах должника — в постановлении об открытии производства пристав может потребовать предоставить информацию об имуществе неплательщика, его счетах, данных о водительском удостоверении. Неисполнение законного требования пристава наказывается штрафом. Сведения о ВУ исполнитель также может получить от государственных органов и от взыскателя, поэтому скрывать наличие удостоверения нет смысла.
3. Уведомление алиментщика производится любым доступным способом: посредством звонка, отправки обычного или электронного письма, смс. В тексте уведомления предлагается оплатить долг в течение 5 дней и представить подтверждающую документацию в ФССП. Кроме того, должник информируется о последствиях невыполнения обязательств – ограничении управления ТС. Указывается дата и время, в которое нужно представить документы: подтверждающие оплату либо препятствующие исполнению постановления.
4. Вынесение постановления об ограничении действия удостоверения, в случае, если со стороны неплательщика нет никакой реакции. Для принятия этого документа не требуется дополнительное уведомление должника. Срок ограничения документа – до погашения задолженности.
5. Ознакомление должника с постановлением. Добросовестный алиментщик сам приходит в ФССП и подписывает документ. Если он не хочет этого делать, приставы могут навестить его дома или на работе. Но так как в огласки по таким делам мало кто хочет, то подобного должники обычно стараются избегать. Также приставы могут обратиться к сотрудникам ГИБДД, которые помогут поймать неплательщика на дороге и отправить на подпись. Уведомление не требуется в одном случае – если должник пребывает в розыске.
6. Передача сведений об ограничении права управления ТС в ГИБДД, после чего должник не имеет права садиться за руль. Исполнение постановления сотрудника ФССП осуществляется путем передачи данных о должнике в ГИБДД.

Могут ли лишить водительских прав по алиментам без ведома должника?

После принятия Постановления Президиума ВС РФ от 16.06.2010 г., должник считается уведомленным даже в том случае, если нет подтверждения того, что он действительно получил извещение.

Пристав выносит постановление об ограничении также в том случае, если алиментщик просто игнорирует уведомление или отказывается подписывать постановление. Поэтому, к сожалению, использовать право ненадлежащего уведомления в данном случае не получится.

Единственный вариант, который поможет в обжаловании – это если в материалах дела указан не тот адрес, по которому вы прописаны либо проживаете. Только в этом случае можно обжаловать постановление на основании того, что вы не были уведомлены об инициировании производства.

Пример.

Гражданин О. получил от приставов уведомление о начале исполнительного производства по ограничению его водительских прав за долг по алиментам в размере 55 тысяч и необходимости его погашения. Гражданин О. проигнорировал письмо, посчитав, что без его присутствия лишение невозможно. Учитывая отсутствие реакции со стороны должника, пристав вынес постановление об ограничении водительских прав спустя положенные 5 дней после отправки уведомления. В результате должник был остановлен сотрудниками ГИБДД и отстранен от права управления ТС, после чего он в полном объеме выплатил положенную сумму.

Похожие записи:

• Все об ограничениях на автомобиль
• Срок сдачи ФСС на бумажном носителе за 2 квартал в 2023 году
• Сколько размеры штрафов за колёса и шины? Все возможные нарушения