Можно ли сотрудникам МЧС выезжать за границу в 2024 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли сотрудникам МЧС выезжать за границу в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прочие ограничения, а также список стран, куда силовикам (определенным категориям лиц) ездить во время отпуска разрешается, закреплены законодательно в виде распоряжения МВД. Считается, что данные предписания, как, собственно, и сам список, носят рекомендательный характер. Но, поскольку речь идет не о гражданских лицах, а о сотрудниках структур, которые имеют дело с гос. тайной, то данные рекомендации принимают, скорее, роль указания.
Как сотруднику МЧС получить разрешение на выезд заграницу (2024 г.)
Итак, разрешение на выезд нужно будет получать военнослужащим, сотрудникам ФПС ГПС, а также гражданским работникам, которые имеют доступ к негласной засекреченной информации. Порядок его получения регламентирован ч. V Инструкции, утв. Приказом МЧС РФ № 345.
| Что включает процедура получения разрешения на выезд (выдачу паспорта) | ||
| 1 | 2 | 3 |
|
Подачу рапорта полномочному должностному лицу МЧС РФ |
Принятие решения должностным лицом по поступившему рапорту о возможности выезда либо о временном ограничении в таковом |
Уведомление сотрудника, ответственного за хранение загранпаспортов, о решении должностного лица |
Рапорт составляется обычным порядком, произвольно, на имя должностного лица, которое будет принимать решение. В нем требуется обязательно указать страну выезда, цель поездки и ее продолжительность. Также следует записать реквизиты турфирмы, предоставляющей услуги, и вид транспорта, на котором сотрудник поедет отдыхать.
Любое принятое решение документируется. Для этого существует специальная типовая форма, представленная Приложением № 2 к Инструкции. Именно в ней фиксируется решение о временном ограничении на выезд либо о выдаче загранпаспорта и выезда из РФ. Настоящая типовая форма имеет следующий вид.
Таким образом, все, что требуется от сотрудника МЧС, это правильно и своевременно написать и подать рапорт. Далее в процессе согласования и оформления о дальнейших действиях его должны информировать.
Список разрешенных стран для сотрудников МЧС в 2024 год
В 2024 году он значительно сократился и состоит всего из 13 мест, большинство из которых являются бывшими республиками СССР:
Абхазия;
Азербайджан;
Армения;
Вьетнам;
Казахстан;
Киргизия;
Китай;
Куба;
Таджикистан;
Белоруссия;
Туркменистан;
Узбекистан;
Южная Осетия.
Большинство из перечисленных стран относятся к тем, в которых можно хорошо провести время с экскурсоводами, познавая историю и развитие места, а вот территорий на которых можно погреться на солнце у океана очень мало – Китай, Куба и Вьетнам. Есть еще Абхазия и Азербайджан, но их посещение ограничено сезонностью. В этом году сотрудников МЧС лишили удовольствия отдыхать в таких популярных странах как Турция, Египет, Таиланд и некоторых других, въезд на территорию которых был разрешен в предыдущие годы.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1 Сотрудник МЧС собрался, уходит в отпуск. И этот отпуск он планирует его провести за границей. Какие действия он должен предпринять, что бы без каких либо препятствий отправиться в отпуск?
Ответ: Прежде чем уехать в отпуск за границу сотруднику необходимо отправиться к командированию и написать заявление (рапорт), который должен содержать информацию о стране назначения, цель путешествия, дата выезда и дата возвращения, сведения о туристической фирме или о пригласительной стороне. Для необходимо для того, что бы получить разрешение на выезд за границу. Без данного разрешения запрещено выезжать. Это касается сотрудников, которые имеют доступ к информации под грифон Государственная тайна.
Вопрос №2 В какие страны не запрещено выезжать сотрудникам МЧС?
Ответ: Сотрудникам МЧС не запрещено выезжать в бывшие страны СССР, а так же в Кубу, Китай, Вьетнам.
Вопрос №3 Как узнать запрещено ли выезжать в страну, которая выбрана для поездки сотрудником МЧС?
Ответ: Данную информацию можно найти на сайте МИДа. Там всегда достоверная информация.
Вопрос№4 Какую отметку на рапорте должен поставить руководитель подразделения?
Ответ: После подачи рапорта сотрудником МЧС руководителю, то руководитель с начало устанавливает степень доступа к секретам государства, и уже после этого проставляет свою визу на документе о разрешении или о запрете на выезд.
Список разрешенных стран для сотрудников МЧС в 2020 год
В 2020 году он значительно сократился и состоит всего из 13 мест, большинство из которых являются бывшими республиками СССР:
Азербайджан;
Казахстан;
Киргизия;
Таджикистан;
Белоруссия;
Туркменистан;
Узбекистан;
Южная Осетия.
Большинство из перечисленных стран относятся к тем, в которых можно хорошо провести время с экскурсоводами, познавая историю и развитие места, а вот территорий на которых можно погреться на солнце у океана очень мало – Китай, Куба и Вьетнам. Есть еще Абхазия и Азербайджан, но их посещение ограничено сезонностью. В этом году сотрудников МЧС лишили удовольствия отдыхать в таких популярных странах как Турция, Египет, Таиланд и некоторых других, въезд на территорию которых был разрешен в предыдущие годы.
Кто ограничен в поездках за границу
В настоящее время определённые ограничения на осуществление зарубежных поездок применены к госслужащим, военным и представителям различных силовых структур. Выезжать за границу на отдых или с другими целями этим категориям граждан не рекомендуется, но если поездку отложить нельзя, то необходимо получить соответствующее разрешение командования. Его обязаны получать лица, состоящие на службе в следующих организациях:
- Министерство обороны,
- Министерство внутренних дел,
- Федеральная служба безопасности и охраны,
- Служба внешней разведки,
- Служба исполнения наказаний,
- Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Ограничения касаются и лиц, поступивших на гражданскую государственную службу, то есть чиновников.
Не обошли стороной ограничения на загранпоездки и сотрудников МЧС. Рекомендации относительно воздержания от подобных поездок были получены МЧС практически одновременно с другими силовыми ведомствами в 2015 году, но особую актуальность эта тема приобрела после катастрофы российского самолёта над Синаем, когда погибло 2 сотрудника МЧС РФ. Если на уровне закона правила выезда сотрудников МЧС за пределы Российской Федерации регламентированы сегодня приказом №360 от 4.06.13, который в целом упрощает процедуру оформления разрешения на поездку, то на уровне правительственных рекомендаций сотрудникам ведомства предписано не выезжать за границу без особой необходимости.
Когда служил в армии, прямо сказали что поскольку вы все оформлены к ознакомлению с документами с грифом «гос.тайна» (не знаю есть ли такой, но так нам на занятиях говорили) то выезд за границу в течение 5 лет вам запрещён. За два года службы в своих руках держал документы только с грифом «сов.секретно». Помню как однажды на шифровальной машине напечатал небольшой рассказ про нашу жизнь. Так получил три наряда. И не за то, что напечатал, а за то, что вынес из учебного класса бумагу, на которой было все написано и шрифтом машинки (там всё индивидуально) Честно их отпахал через сутки. Хотя шифрование нам преподавали в качестве доп. науки. Основа была кодировщик. На кодер. машине только на перфоленте можно было печатать слова на перфоленте, но и то приходилось подбирать группы цифр чтоб хоть одно слово получилось.
Думаю что военную тайну не выдал. Да и было это в 1991 году.
И ещё вспомнилось, как дежурных ИВС переводили на 3 форму допуска. Так, в анкете нужно было указать об ранее допущенных секретках. Я честно сказал кадровичке что имел допуск. Та сделала большие глаза и сказала забыть, «а то я с твоими документами замучаюсь бегать по ФСБ, и военкоматам» и получал свои законные 10% за план «охраны и обороны» что в сейфе у меня лежал с грифом секретно.
Кто, кому и как будет выдавать разрешения на оформление загранпаспорта? Смогут ли выезжать за рубеж шифровальщики МЧС и вообще все военнослужащие спасательного ведомства? При каких условиях и кто будет подписывать им разрешения?
Ответы на эти вопросы содержатся в приказе главы МЧС N360 от 4 июня этого года, подписанном Владимиром Пучковым и публикуемом сегодня в «РГ».
Этот документ зарегистрирован в минюсте и отныне будет определять порядок того, например, где сотрудники МЧС смогут провести свой отпуск — на пляжах Черногории или Турции, или с удочкой на берегу Байкала, или в санаториях Анапы.
Кроме того, сейчас российское МЧС активно развивает связи и укрепляет сотрудничество по всему миру. Договоры и даже целые базы возникают сейчас в Европе. В частности, в сербском Нише вскоре МЧС будет обладать полноценным центром. Выезжать за границу сотрудники МЧС вскоре будут гораздо интенсивнее, чем ранее.
Кроме того, и прогнозы климатологов не успокаивают. Российские спасатели уже летают по всему миру, вызволяя из беды людей и гася пожары на всех континентах.
При этом уровень секретности в ведомстве немногим отличается, скажем, от минобороны. И в этом смысле приказ, конечно, затрагивает десятки тысяч человек, фактически весь личный состав министерства.
Тут надо сразу оговориться, что речь не идет о полностью новом порядке. Приказ министра лишь вносит поправки в более ранний приказ N 345 от 2005 года, который полностью был посвящен вопросу оформления загранпаспортов и выезду за рубеж сотрудников министерства. Тем приказом была утверждена подробная инструкция по правилам оформления выездных документов и разрешений на выезд. Она не утратила своей актуальности и соответствует уровню секретности в некоторых подразделениях спасательного ведомства России.
Теперь же, по мнению официального представителя МЧС России Ирины Россиус, «новый приказ МЧС России упрощает порядок получения паспортов и оформления разрешений на выезд из Российской Федерации военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы и лиц гражданского персонала системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, устраняя излишние административные барьеры, возникающие при ведении служебной переписки и принятии решений руководителями по данному вопросу».
Упрощения касаются в основном согласований и выдачи разрешений. То есть процедура получения разрешений для оформления загранпаспортов станет менее забюрократизированная, более простая и прозрачная. Соответственно сократится период со времени подачи заявления и до получения разрешения.
Кстати, поправки во многом касаются именно сотрудников, имеющих допуска секретности. И поправки, с одной стороны, упрощающие процедуру выдачи разрешений на выезд, не гарантируют ее автоматически.
Ограничения на выезд как были, так и остаются. Основания для ограничений в приказе не перечисляются. В приказе лишь указано, что все рапорта и заявления будут направляться в Управление защиты информации и обеспечения безопасности спасательных работ МЧС России. Это управление и должно будет подготовить проект решения о временном ограничении выезда для определенной категории сотрудников или же возможности выдачи паспорта.
В 2020 году общественность активно продолжает обсуждать санкции, которые Россия и страны Запада вводят друг против друга. Одна из «санкций» – запрет на выезд за границу, введённая ещё в 2014 году на обычных россиян, являющихся сотрудниками МВД, актуальна и в 2020.
Элемент форменной одежды сотрудника МВД
Сообщения о том, что в скором времени сотрудникам МВД будет запрещено ездить за рубеж, стали появляться ещё несколько лет назад. Характер сообщений был самым разным. Иногда в социальных сетях проскальзывала совершенно фантастическая информация.
По некоторым источникам, сотрудникам МВД поступали письма и телеграммы, составленные специалистами вышестоящих органов. Говорилось о том, что отныне всем без исключения .Официального приказа изначально не было.
Спусковым крючком выступило обращение А. Хинштейна к В. Колокольцеву. В своём обращении чиновник просил В. Колокольцева дать объяснения относительно существующих «санкций».
Министр внутренних дел РФ Колокольцев В.А.
На кого распространяется негласный запрет
Таким образом, запрет на посещение других государств официально касается лишь граждан, имеющих доступ к государственным тайнам, независимо от названия службы, а также сотрудников ФСБ. А вот негласное ограничение права на выезд распространяется на куда большее количество служащих. Разберемся, какие госслужащие не могут выезжать за границу.
В первую очередь это касается органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и альтернативная служба. Дело в том, что выезд за границу данных служащих согласно ст. 19 ФЗ № 114 предполагает получение предварительного разрешения командования, без которого им не выдаются сданные на хранение паспорта.
В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития № 317 от 20.12.2004 к так называемым силовикам относятся служащие:
- МВД, в том числе полицейские, сотрудники миграционных органов, ГИБДД, других полицейских управлений и департаментов;
- Минобороны, за исключением срочников и служащих альтернативной службы;
- ФСБ, включая пограничников;
- Федеральной службы охраны;
- Службы внешней разведки РФ;
- Федеральной службы исполнения наказаний;
- МЧС.
Но это далеко не весь список. В 2024 году поднялась новая волна обсуждения введения официальных запретов для всех госслужащих. Пока такие инициативы не обрели форму изменений в законодательстве. Тем не менее, ссылаясь на указания МИД, руководство ведомств не рекомендует служащим посещать некоторые страны (о причинах чит. выше). Соответствующие директивы распространяются на:
- судей – от мировых до ВС РФ;
- таможенников (ФТС) и других служащих Минфина;
- прокуроров и сотрудников Следственного комитета РФ.
Любопытно, что о запрете для налоговиков (ФНС) и приставов (ФССП) в СМИ не сообщалось. Кроме того, не установлены негласные ограничения и другим государственным и муниципальным служащим, чья работа не связана с деятельностью силовых или правоохранительных структур. По мнению экспертов, временное негласное ограничение затронет или уже затронуло более чем 5 млн госслужащих.
В какие страны выезд запрещен сотрудникам МЧС
Список стран, в которые запрещено выезжать сотрудникам МЧС достаточно обширный. И возглавляет его США и страны НАТО. В связи с неспокойной политической ситуацией в стране запрещается посещать еще такие страны как: Египет, Турция, Израиль. Нельзя посещать мусульманские страны с сильными позициями ваххабитов. Вполне объяснимо, что запрет касается Украины, Прибалтийских государств.
Список запрещенных стран для выезд сотрудникам МЧС состоит из 150 стран. Но так как политическая ситуация в стране всегда может меняться, перед поездкой лучше еще раз перепроверить нет ли страны, в которую собрался поехать сотрудник МЧС в этом списке. Найти нужную информацию можно на сайте МИДа.
При трудоустройстве полицейские и военные должны сдавать загранпаспорта в ФМС или отдел кадров в течение 5 дней.
Силовики не имеют возможности отправиться за границу во время отпуска только по собственному желанию. Поездка связана с законом о государственной тайне, нормативно-правовыми актами и служебными инструкциями.
Граждане, получившие от начальства разрешение на выезд, по прибытии в РФ должны сразу же сдать заграничные паспорта. Даже если путешествие проходило только с туристическими целями, сотрудник МВД или ВС России должен отчитаться перед руководством.
Высоким чинам Министерства внутренних дел РФ в 2020 году, возможно, понадобится не только подавать рапорт, но и писать заявление на имя министра обороны. В настоящий момент это лишь предположение, но такие разговоры уже ведутся.
Итак, рекомендация на запрет выезда в другие государства для работников полиции и вооруженных сил на практике стала настоящим ограничением. Причиной тому являются охрана секретных сведений и безопасности российских силовиков.
Выезд за границу сотрудникам МВД и других российских силовых структур может быть ограничен по нескольким причинам:
- В целях неразглашения государственных секретов. При этом существует три уровня секретности:
- для высшего командования, глав подразделений и чиновников, которые владеют особо важными и секретными данными;
- для всех должностных лиц, включая рядовой состав, которые владеют информацией под грифом «совершенно секретно»;
- для должностных лиц и граждан, которые допущены или ранее были допущены до государственной тайны.
- В целях предотвращения личной угрозы. При этом речь может идти об угрозе жизни и физической свободы российских силовиков, посетивших ряд стран, имеющих договор об экстрадиции США. Также данный запрет введён с целью предотвращения возможных провокаций в шпионаже, порочащих честь российского гражданина.
- Как следствие враждебного отношения к России, введение антироссийских санкций, а также накала общей международной обстановки и неудовлетворительной санитарно-эпидемиологической ситуации в каждой конкретной зарубежной стране.
Кто ограничен в поездках за границу
В настоящее время определённые ограничения на осуществление зарубежных поездок применены к госслужащим, военным и представителям различных силовых структур. Выезжать за границу на отдых или с другими целями этим категориям граждан не рекомендуется, но если поездку отложить нельзя, то необходимо получить соответствующее разрешение командования. Его обязаны получать лица, состоящие на службе в следующих организациях:
- Министерство обороны,
- Министерство внутренних дел,
- Федеральная служба безопасности и охраны,
- Служба внешней разведки,
- Служба исполнения наказаний,
- Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Ограничения касаются и лиц, поступивших на гражданскую государственную службу, то есть чиновников.
Куда могут ехать госслужащие
Как уже сказано, многие из служб и федеральных ведомств подготовили для своих подчиненных списки стран, которые разрешены для посещения. Например, МВД рассылало такие рекомендательные письма уже неоднократно. Последнее из них – Распоряжение министра внутренних дел от 26.12.2017 г. «Об организации выездов сотрудников ОВД РФ, гражданских госслужащих, работников системы МВД за пределы РФ в период их нахождения в отпуске». Таким образом, установлен список из 13 стран (до этого было 30), которые разрешено посещать полицейским в отпуске:
В свою очередь, список стран, разрешенных для выезда сотрудникам ФСО в 2021 году, якобы включает 27 государств. Последний раз этот перечень публиковался еще в 2014 году. Тогда в число стран, разрешенных для въезда, входили:
Обновленные сведений с тех пор не публиковались. Для военнослужащих, особенно тех, кто имеет вторую форму допуска (то есть допущен к секретным сведениям), актуален список из 27 стран, в который включены:
Как видно, в каждом из ведомств свой список. Единые рекомендации действуют лишь в отношении стран, которые нежелательны для посещения гражданами РФ.
Процедура получения разрешения на поездку
Для сотрудников вышеописанных структур, имеющих доступ к государственной тайне, ограничения на заграничные путешествия снимаются в следующем порядке.
| Действие | Описание |
| Написание заявления(рапорта) | Госслужащий, который планирует поездку за границу, должен написать заявление (рапорт) на имя руководителя своего подразделения. В заявлении (рапорте) указывается информация: наименование страны, в которую планируется поездка; цель поездки; дата отъезда и возвращения; источник финансирования; реквизиты туристического агентства или приглашающего лица. |
| Разрешительная виза руководителя | Руководство на заявлении (рапорте) ставят свою отметку о степени доступа к тайнам государства сотрудника, при положительном решении – проставляется разрешительная виза и передается в отдел кадров |
| Выдача разрешения или отказ | Уполномоченный сотрудник проверяет рапорт, проставляет наличие или отсутствие ограничений на поездки за границу, которые влияют, будет выдано ли разрешение на выезд или отказ. |
Законодательное регулирование
Согласно статье 15 Федерального закона Российской Федерации ФЗ-№114, подписанного Президентом РФ Ельциным Б. Н. в середине августа 1996 года (последняя редакция от 2022 года, изменения вступили в законную силу 27.01.2022 года) установлено временное ограничение на выезд за пределы российских государственных границ определённых категорий граждан, а именно:
- лиц, которые находятся на службе в органах ФСБ. Срок ограничения заканчивается по окончанию трудового договора;
- лиц, имеющих доступ к государственным сведениям особой важности и секретности. Срок ограничения заканчивается по пришествию пяти лет с момента последнего просмотра секретных файлов;
- лиц, находящихся в рамках действия подписанного трудового контракта с ограничениями по поводу выезда за пределы России. Срок ограничения заканчивается по окончанию трудового договора;
- лиц, которые призваны на военную или альтернативную службу. Срок ограничения заканчивается по окончанию службы.
Также в отношении лиц, имеющих доступ к секретам российского государства, работает закон № 5485-1 «О государственной тайне», который вступил в законную силу еще в середине 1993 года (с последними изменениями от 2022 года). Статья 24 описывает ограничения, которые могут возникнуть в период владения секретной государственной информацией.
Остальные ограничения, включая официальный список стран, разрешённых для выезда сотрудникам МВД, на законодательном уровне зафиксированы только в качестве рекомендательного распоряжения Министерства Внутренних дел. И если для гражданских лиц, можно сказать, рекомендация – это не прямое указание, то для людей в погонах, как раз, наоборот.
Кто такие «Солдатские вдовы», которые требуют от Путина провести новую мобилизацию
Недавно в сети появилась информация о том, что некая организация «Солдатские вдовы России» обратилась к Президенту РФ Владимиру Путину с призывом возобновить мобилизационные мероприятия. Якобы женщины настойчиво просят о закрытии границ для мужчин призывного возраста и о проведении полномасштабной мобилизации.
На самом деле, это очередной фейк, распространяемый ЦИПсО. Украинские пропагандисты зашли настолько далеко, что не стесняются делать высказывания от имени тех, кто потерял своих самых близких людей.
Цель распространения такой информации — разогнать слухи о том, что уже скоро в России возобновят призыв граждан на военную службу и закроют границы для мужчин призывного возраста. Они планируют посеять страх и панику среди российского населения.
Журналисты выяснили, что телеграм-канал «Солдатские вдовы России» был создан 2 декабря, а 5 числа на нем появилось приличное количество подписчиков, что говорит о том, что аудитория создана искусственным путем. Кроме того, по неофициальной информации, авторы данного канала находятся в Литве, США и Черногории.
Ограничение на выезд силовикам: рекомендация или приказ?
В дополнение к существующим законодательным нормам депутаты Госдумы РФ неоднократно вносили предложения о ещё большем усложнении процедуры выезда за границу для сотрудников силовых министерств, однако в настоящее время законодательный запрет официально не принят.
В марте 2017 года депутатам Госдумы было предложено рассмотреть законопроект, предусматривающий наложение временных ограничений на право осуществлять заграничные поездки сотрудниками полиции и лицами, занимающими «отдельные должности в МВД». Помимо этого, предлагалось исключить из рядов МВД сотрудников, имеющих ВНЖ или иное право на проживание в других странах. Как утверждали авторы законопроекта, целью предлагаемых изменений в законодательстве являлось усиление мер по борьбе с коррупцией, а также повышение ответственности сотрудников ведомства. После внимательного изучения документа Совет Федерации его отклонил.
При этом выезд за рубеж для российских силовиков всё же ограничен. Ещё в апреле 2015 года рекомендации не выезжать в западные страны разослало своим сотрудникам руководство МВД, ФСБ и ФСКН (позднее вошла в состав МВД), позднее среди силовиков был негласно распространен и список нежелательных к посещению стран. Желающим покинуть территорию страны рекомендовано воздержаться от поездок, загранпаспорта предписано сдать командованию. Другими словами, закон, запрещающий заграничные поездки служащим пока не принят, но на уровне рекомендации предлагается отложить выезд до более благополучных времён. Решение о том, отпускать подчинённого за границу или нет, в настоящее время принимает непосредственный начальник.
Правила выезда военнослужащих за границу России
Ограничен выезд и категориям служащих, указанным в Федеральном законе № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Речь идет о лицах, призванных на военную или альтернативную службу, — на весь срок службы и о лицах, имеющих доступ к секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне.
- Абхазия,
- Азербайджан,
- Армения,
- Белоруссия,
- Бразилия,
- Вьетнам,
- Доминиканская республика,
- Индия,
- Индонезия,
- Иордания,
- Камбоджа,
- Казахстан,
- Куба,
- Камерун,
- Киргизия,
- Китай,
- Марокко,
- Мьянма,
- Намибия,
- Никарагуа,
- ОАЭ,
- Оман,
- Таиланд,
- Таджикистан,
- Тунис,
- Шри-Ланка,
- ЮАР.
Ответ на вопрос о том, можно ли военнослужащим выезжать за границу, зависит от наличия доступа к сведениям, составляющим государственную или военную тайну. Такая информация строго охраняется государством, оно может запретить выезд за пределы РФ лицам, у которых по трудовому контракту есть доступ к таким сведениям, на срок до 5 лет, а в исключительных случаях — до 10 лет.
Следует понимать, что если речь не идет о доступе к секретным сведениям, то юридически запрета выезжать за границу не существует – разрешение или запрет на то, в какие страны могут выезжать военнослужащие, приняты на уровне рекомендаций, выполнение которых стало обязательным.
Несколько последних лет список разрешенных стран для военнослужащих невелик, но если отдохнуть хочется в запрещенной стране, то окончательное решение о том, куда можно выезжать военнослужащим за границу, принимает руководство. Поскольку у военнослужащих изымается заграничный паспорт, самовольный выезд за границу без ведома руководства исключен. Для получения разрешения сотруднику необходимо подать рапорт для согласования страны отдыха, после чего ему выдадут заграничный паспорт в отделе кадров.
- Азербайджан,
- Абхазия,
- Армения,
- Беларусь,
- Вьетнам,
- Казахстан,
- Киргизия,
- Китай,
- Куба,
- Мальдивы,
- Марокко,
- ОАЭ,
- Сербия,
- Сейшелы,
- Таиланд,
- Таджикистан,
- Туркменистан,
- Тунис,
- Турция,
- Узбекистан,
- Южная Осетия.
- ограждение сотрудников МВД от возможных провокаций на территории государств, заключивших с США соглашение об экстрадиции;
- охрана государственных секретов (согласно Конституции РФ и ФЗ «О государственной тайне»). Данное ограничение затрагивает сотрудников, допущенных к засекреченной информации. При принятии решения о выезде сотрудника решающим фактором является степень секретности документов. Каждая ситуация рассматривается индивидуально.
Самый свежий внутриведомственный документ, который регламентирует перечень государств, разрешённых к выезду сотрудникам МВД – это приказ министра от 26 декабря 2022 года. То есть, список, утверждённый накануне 2022 года, актуален и сегодня (обновление от 14 июня – список расширен на две страны).
Сотрудники МВД, МИД, МЧС и ОВД владеют информацией, которая может навредить им и стать причиной преследования людей за границей. Особенному контролю подвергаются работающие с вопросами наркоторговли, военного оборудования и оснащения армии, обладатели секретной информации. Интерес США направлен на российских сотрудников, имеющих доступ к государственным тайнам.
Данные внутренние документы отвечают на вопрос, почему полицейским нельзя выезжать за границу. Это связано с военно-политической, криминогенной, санитарно-эпидемиологической и природно-климатической обстановкой. Мол, таким образом руководство старается оградить сотрудников от провокаций, обеспечить им безопасность и параллельно защитить государственную тайну. Однако очевидно, что такое тотальное ограничение для всего личного состава незаконно. Признает это и руководство МВД, подтверждая, что официального запрета нет, есть лишь рекомендации. Однако на местах уже несколько лет существует практика принуждения сотрудников к сдаче загранпаспорта на хранение начальству.