Жалоба на плохие дороги: ответственные, сроки рассмотрения
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на плохие дороги: ответственные, сроки рассмотрения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Не каждый российский гражданин в курсе, что часть взимаемого государством с автомобилистов налога должны расходоваться на ремонт дорог. Несмотря на это, состояние дорожного полотна в большинстве регионах России оставляет желать лучшего. Чтобы исправить ситуацию, каждый гражданин должен знать, как оформить претензию и куда жаловаться на плохие дороги в городе и прочих населенных пунктах Российской Федерации.
Есть ли смысл подавать жалобу?
Параметры дорожного полотна должны соответствовать ГОСТу Р 50597-93. Также этот государственный стандарт содержит информацию о предельно допустимых размерах повреждений дорожного покрытия — 5 см в глубину, 15 см в длину, 60 см в ширину. Если дорога в вашем населенном пункте не соответствует стандартам, тогда есть смысл написать жалобу, которая станет основанием для замены покрытия или проведения ремонтно-дорожных работ.
Обязательно ли сразу идти в суд
Можно попробовать решить дело, не привлекая к нему суд. Для этого первым шагом составьте досудебную претензию. В ней подробно напишите, что случилось, какие убытки вы понесли. Возможно, ответственный за дорогу орган возместит ущерб уже на основании этого обращения. Если же вам отказываются платить, стоит обращаться в суд.
Важно! В суде, подавая жалобы на плохое состояние дорог, придется подробно и однозначно доказать, что вы не нарушали правила дорожного движения, понесли убытки, их причиной стало именно состояние дорожного покрытия. Поэтому вам понадобятся все доказательства, о которых мы говорили выше. Обязательно соберите все данные заранее. Если у вас есть сомнения в том, что вы сможете учесть все нюансы, есть смысл обратиться к юристу, который специализируется на таких делах, он подскажет, на что обратить внимание. Чем лучше будут ваши доказательства, тем больше вероятность, что суд встанет на вашу сторону.
Объясняем, как составить жалобу «на пальцах»
Жалоба как документ по структуре разделяется на три условных элемента: шапку, основной блок с разъяснением сути обращения, часть с просьбой к должностному лицу. Рассмотрим порядок и правила формирования каждого из них.
В первую очередь обратим внимание на шапку. В правом верхнем углу листа бумаги пропишем полное наименование органа местного самоуправления, в который мы обращаемся, ФИО и должность его руководителя, а также юридический адрес ведомства. Затем здесь же мы укажем ФИО заявителя жалобы, серию и номер его паспорта, а также место прописки. Ни один государственный орган, в том числе и полиция, не будет рассматривать обращения от анонимов. Не забываем оставить номер сотового телефона для обратной связи.
Следующим шагом мы разъясняем суть нашего обращения. Указываем место нашего проживания, утверждаем, что дорожное покрытие в городе оставляет желать лучшего, не соответствует государственным стандартам. Потребуется обозначить конкретный участок дорого, к которому есть претензии. Обычно указывают промежуток от одного перекрёстка до другого перекрёстка. В качестве подтверждения своей позиции прикладываем к жалобе фотографии дорожного покрытия в данном участке. В идеале, если по фото можно будет установить глубину выбоин. Для этого используем обычную школьную линейку.
Ниже по документу мы обращаемся к должностному лицу, просим его принять нашу жалобу к производству, провести разбирательство по факту качества дорожного покрытия, исправить указанные недостатки. Ответ придёт вам по месту прописки в течение тридцати календарных дней с даты принятия органом местного самоуправления жалобы. Итоговый вариант не забываем заверить автографом с расшифровкой (фамилия и инициалы).
Подача жалобы лично: какой порядок действий следует соблюдать
Когда решение подать жалобу на плохое состояние дорог было принято, важно знать, в каком порядке следует действовать. Во-первых, необходимо определиться, куда именно планируется подать жалобу. В большинстве случаев, адекватным выбором будет прокуратура, так как у нее есть полномочия и возможности для рассмотрения таких вопросов. Важно узнать адрес ближайшего отделения прокуратуры и их режим работы, а также ознакомиться с требованиями к оформлению жалобы.
Когда адрес прокуратуры известен, необходимо подготовить саму жалобу. Важно понимать, что в таких случаях лучше использовать официальное письменное обращение, чтобы ваши требования были восприняты серьезно. В самой жалобе следует указать все факты и детали, связанные с плохим состоянием дорог, а также причиной вашего недовольства. Очень важно быть четким и лаконичным в изложении информации.
После того как жалоба будет составлена, следует отправить ее в прокуратуру. Рекомендуется делать это лично, чтобы избежать возможных задержек с почтовым отправлением. При посещении прокуратуры необходимо иметь при себе все необходимые документы и копии, которые подтверждают факты вашего заявления. Важно спросить у сотрудников прокуратуры о необходимом порядке обработки заявления и ориентироваться на конкретные сроки рассмотрения.
Что делать в первую очередь?
Если колесо автомобиля застряло в яме или люке или машина повредилась иным образом, то водителю необходимо соблюсти обычный порядок действий при ДТП. Иными словами, речь идет про пункт 2.5 ПДД, согласно которому, нужно:
- немедленно остановиться, независимо от того, находится ли автомобиль в данный момент в люке или яме,
- вызвать сотрудников ГИБДД для фиксации ДТП,
- включить сигнализацию,
- выставить знак остановки в случае аварии,
- пока едут инспекторы, сфотографировать и/или снять на видео машину в яме, повреждения крупным планом, дорожную обстановку.
Если по итогам столкновения с ямой или люком ранены или погибли люди, то нужно помочь пострадавшим, освободить проезжую часть и привлечь очевидцев происшествия (п.2.6 ПДД).
Очень важно, чтобы были сняты размеры ямы, если речь идёт о ней. Требуйте этого от приехавших сотрудников. Если те отказываются, пишите ходатайство и под видеозапись вручайте инспекторам. Если этого сделать не получается, сфотографируйте самостоятельно яму с учётом следующих требований:
- возьмите любой измерительный прибор (линейка или рулетка в идеале) и фотографируйте,
- если мерить нечем, возьмите любой популярный предмет (упаковку от знака аварийной остановки, мобильник), который вы сможете принести в суд, и делайте фото, приложив его к яме – это нужно для того, чтобы затем можно было определить размеры ямы на фото,
- желательно, чтобы на фото было подтверждение того, что вы снимаете именно ту яму и именно сразу после ДТП – желательно, чтобы на фоне была машина ДПС с госномерами, время на мобильнике и тому подобное.
Чтобы оформить любого рода жалобу (это касается и жалоб на дороги) необходимо основание. Поэтому логично возникает вопрос : «Какие должны быть причины, чтобы подать прошение?». Основным поводом для оформления жалобы является несоответствие ГОСТ стандартам, установленным к дорожному покрытию (о них подробнее в следующем пункте статьи). Также основанием для подачи жалобы может послужить авария из-за плохой дороги. В этом случае пострадавшая сторона имеет право на компенсацию.
Написать и подать жалобу на состояние дорожного покрытия формально несложно, однако стоит учесть законные нормы, в частности, ГОСТ 50597 – 93. Давайте рассмотрим, какие критерии выдвигаются к повреждённым дорогам.
Документально, в зависимости от интенсивности движения, дороги разделены на три основные категории: А, Б и В. Состояние каждой из них должно быть такое, чтобы оно не ограничивало скорость передвижения.Так, в п. 3.1.1. ГОСТа указан объём повреждений на проезжей части, а именно для группы А — не более 0,3 (1,5) м2 повреждений на 1000 м2 дороги, для группы Б — 1,5 (3,5) м2 и для В — 2,5 (7,0) м2. А в п.3.1.2 указаны стандарты, выдвигаемые к дефектам на дороге. Ямы не должны превышать по глубине 5 см, по ширине 60 см. и по длине 15 см.
Подать претензию можно лично или через официальный сайт соответствующего органа. Составление коллективного прошения ускорит ход дела.
59 ФЗ в ст. 2 определяет право для заявителей подавать индивидуальные обращения или объединяться для этого в группы. По закону, если заявление обосновано, то приоритетов на рассмотрение обращений от одного человека или нескольких, нет.
Тем не менее, на практике, жалобы, составленные от лица нескольких человек, подлежат более тщательному рассмотрению и поиску вариантов ее удовлетворения.
Правила для написания бумаги от лица нескольких заявителей те же, что и для одного. Разница состоит в том, что если обратившихся много, то их список указывают после описания сути, а в шапке прописывается один или несколько представителей инициативной группы. Если их количество позволяет прописать всех перед текстом заявления, то можно сделать и так.
Оценить качество дорожного покрытия позволяет стандарт ГОСТ 50597 – 93. В документе дороги условно разделены на 3 категории (А, Б, В) в зависимости от интенсивности движения: более 3 тыс. авто в сутки, от 1 до 3 тыс. и до 1 тыс. Каждая из дорог не должная иметь каких-либо повреждений, ограничивающих скорость транспортного потока в пределах допустимой нормы.
В п. 3.1.1 ГОСТа указан допустимый объем повреждений на 1000 м2 для категорий А, Б, В — это 0,3 (1,5), 1,5 (3,5), 2,5 (7) м2 для разных времен года, поскольку в зимний период дороги не ремонтируются. Размеры отдельно расположенных ям не должны превышать размеры: 15х60х5 см, где 5 см – глубина ямы. Сопоставив стандарты с проблемой, можно понять, есть ли смысл обращаться в компетентные органы. Сроки устранения неровности колеблются от 5 до 10 дней в зависимости от сезона и категории дороги.
Если за качество покрытия во дворе отвечает жилищная управляющая компания, при обнаружении проблемы алгоритм действий будет иной, чем при обращении в госорганы. Требования ГОСТ распространяются на внутридворовые дороги, но ремонт будет производиться за счет жильцов многоквартирного дома, о чем должно упоминаться в соответствующем договоре с ЖЭУ.
Письменная форма жалобы
При использовании бумажной формы жалобы необходимо соблюсти порядок составления претензии. В документе указывают:
- Данные получателя. Важный момент составления обращения. Правильное название, при необходимости – данные должностного лица уточняют на сайте организации другим доступным способом.
- Данные отправителя – личные сведения физического лица в соответствии с паспортом (реквизиты юридического лица).
- Адрес, на который заявитель желает получить ответ по результату рассмотрения жалобы и принятого решения.
- Суть претензии с указанием конкретного места некачественного участка дороги, описание возможного происшествия.
- Требования – провести ремонт дороги, привлечь ответственное лицо к ответственности, компенсировать ущерб.
- Организации, в которые одновременно направлена жалоба.
- Перечень приложений, подтверждающих представленные факты.
Документ подписывает заявитель жалобы или лицо, представляющее интересы. При подаче претензии организацией необходимо предоставить доверенность на лицо, действующее от имени предприятия. Исключение составляют руководители организаций, имеющие право представлять интересы без доверенности. Представитель ИП подтверждает полномочия доверенностью, удостоверенной нотариусом.
При направлении жалобы по почте необходимо обеспечить доказательства факта отправки документа. Претензия направляется заказным письмом с объявленной ценностью и описью о вложении ф. 107. Опись заполняется в 2 экземплярах, один из которых помещается внутрь письма, второй предоставляется отправителю.
Форма описи, применяемая в ценных письмах. При отсутствии описи доказать отправку жалобы будет достаточно сложно. Услуга описи доступна только для ценных писем.
Что делать если случилось ДТП из-за дорожного покрытия
Разумеется, из-за большого количества ям на дорогах детали авто постепенно изнашиваются. Однако доказать непосредственную связь между износом и некачественным дорожным покрытием невозможно, как и невозможно возместить ущерб. Но другое дело, когда из-за ямы на дороге случается ДТП. Ведь это такие масштабные повреждения, которые могут повлиять на движение транспортного средства и даже непосредственно воздействовать на те или иные детали.
- Вызвать сотрудников ГИБДД для составления протокола.
- Пригласить двоих свидетелей и сохранить их данные.
- Проследить за составлением протокола и включением в него всех данных достоверно.
- Потребовать точного указания на схеме ДТП размеров ямы и отсутствия заградительных знаков.
- Снять все происходящее на видео.
Сотрудники ГИБДД обязаны сообщить о случившемся соответствующим службам, которые в указанные законом сроки должны устранить повреждение.
Однако возместить ущерб можно только через суд. Ответчиком в данном случае будет выступать служба, ответственная за состояние дорог. Если про неё ничего неизвестно, то получить необходимые данные про ответственных лиц можно в ГИБДД.
При обращении в суд необходимо предоставить копии протокола ДТП, схему происшествия, видеоматериалы. Однако суд может затребовать экспертизу как представленных документов, так и видеоматериалов.
Как и куда подать жалобу на РЖД?
Сфера услуг перевозки железнодорожным транспортом монополизирована и осуществляется лишь ОАО «Российские железные дороги» (РЖД), что, увы, не лучшим образом сказывается на их качестве. Но даже монопольная организация вынуждена подчиняться законодательным нормам, регулирующим ее деятельность, и выполнять предписания контрольных органов. Поэтому пассажиры должны обращать внимание на несоответствие качества услуг перевозки существующим нормам и правилам и доводить информацию до соответствующих структур.
Автор, юрист
Актуальность
Просмотров
Бесплатная консультация юриста
- Законодательная база
- Возможные нарушения со стороны РЖД
- Как пожаловаться в РЖД?
- Телефон горячей линии
- Социальные сети
- Куда обратиться лично?
- Подать жалобу онлайн
- Госжелдорнадзор
- Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту
- Транспортная прокуратура
- ФАС
- Суд
При составлении жалобы на плохие дороги следует руководствоваться такими государственными стандартами и нормативно-правовыми актами:
- Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»
- Федеральный закон №196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения»
- Федеральный закон от 2.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
- Федеральный закон №131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ.
Инструкция по составлению жалобы
Процесс составления жалобы всегда начинается с разделения её на условные структурные элементы для удобства. Итак, жалоба состоит из шапки, основного блока с разъяснением сути обращения и части с обращением к представителю органа местного самоуправления.
Начнем мы именно с шапки. В правом верхнем углу листа бумаги прописываем полное наименование органа, в который вы обращаетесь, ФИО и должность его руководителя, а также юридический адрес управления. Затем здесь же укажем ФИО заявителя, серию и номер его паспорта, место прописки.
Не забываем оставить номер сотового телефона или адрес электронной почты в качестве средств обратной связи.
Ниже по документумы утверждаем, что нами были замечены проблемы в дорожном покрытии на определенном участке дороги. Указываем, о каком конкретно участке идёт речь, где он находится, в подробностях описываем проблемы. Лучше заблаговременно запечатлеть все дефекты на фотографии, причем сделать это с использованием масштабной линейки.
Таким образом проверяющие по фотографиям смогут примерно представить себе масштаб проблемы.
Следующим шагом мы обращаемсяк представителям органа местного самоуправления, просимрешить проблему, разобраться с качеством дорожного покрытия. Возможно, гарантия на дорогу от монтажной организации, которая и занималась её укладкой, ещё не истекла, а значить, ремонт будет произведён не из средств местного бюджета, что значительно ускорит процедуру.
В завершение работы с документом заявитель жалобы ставит дату её составления, оставляем на бумаге свой автограф с расшифровкой (фамилия и инициалы). Передаём итоговый вариант на рассмотрение любым способом из описанных выше.
Примерный образец
Образец написания жалобы в мэрию города
Оформить жалобу можно следующим образом:
Главе муниципального образования города N мэру от гражданина ФИО,
проживающего по адресу:
N область, N город, N улица, дом N, квартира N.
Жалоба
В соответствии с действующим законодательством РФ состояние дорог контролируется органами исполнительной власти субъекта.
Уведомляю Вас, что дорожное покрытие на таком-то участке (указать расположение) не соответствует ГОСТу Р 50597-93. Здесь находятся (неровности, ямы, колея, неубранный снег и т.д.), которые снижают безопасность дорожного движения. Это может привести к дорожным авариям.
Прошу принять меры по устранению данных неблагоприятных условий для автомобилистов во избежание возникновения ДТП по причине указанного состояния автодороги.
Ответ прошу направить по почте (электронный адрес).
Дата ФИО Подпись
Похожие записи: