Как работодателю избежать иска по дискриминации в трудовых отношениях?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как работодателю избежать иска по дискриминации в трудовых отношениях?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычно у сотрудников дискриминация вызывает чувство небезопасности, угрозы, дискомфорта и предвзятого отношения к работе. Неравное отношение к трудящимся, так или иначе, негативно сказывается на эффективности деятельности предприятия.
Дискриминация может совершаться по недомыслию.
Не всегда работодатели допускают дискриминацию сознательно, зачастую это происходит по неосторожности, незнанию. Прежде всего она проявляется в установлении разных условий по назначению премий, доплат и т. п. работникам одной категории. Например, положением об оплате труда работодатель предусмотрел доплату женщинам к пособию по уходу за ребенком. А когда за такой доплатой обратился мужчина, имеющий ребенка, ему отказали. Суд посчитал это проявлением дискриминации, поскольку мужчины и женщины имеют равные права, а право на получение пособия по уходу за ребенком предоставляется и мужчинам (отцам, опекунам). При таких обстоятельствах оспариваемые положения локальных нормативных актов (ЛНА) работодателя являются дискриминационными[3].
Выбор работника – право работодателя.
Требования к деловым качествам могут устанавливаться:
а) законом. Например, к педагогическим работникам (ст. 331 ТК РФ), бухгалтерам (ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»);
б) самим работодателем.
В любом случае работодатель должен четко представлять, какого конкретно работника он желает видеть на определенной должности, и эти представления желательно документально закреплять в должностной инструкции (ДИ). Очень часто работодатели допускают ошибку, пренебрегая разработкой и принятием ДИ либо считая, что такая инструкция – лишь документ, где перечисляются обязанности работника. Формально ТК РФ не относит ДИ к числу обязательных и не уделяет ей внимание, даже не содержит норм о ней, но, как верно отметил Роструд[7], ДИ является неотъемлемым инструментом регулирования трудовых отношений.
Ответственность за дискриминацию в сфере труда
При уверенности в наличии дискриминации работник или соискатель на вакантную должность может обратиться с письменной жалобой в:
- судебные органы;
- прокуратуру;
- трудовую инспекцию.
К заявлению обязательно необходимо приложить доказательства того, что действия руководителя предприятия носят дискриминационный характер и вызваны субъективными причинами. В качестве аргумента может использоваться диктофонная запись разговора, письменное пояснение отказа в приеме на работу, содержащее признаки гендерного, прямого или косвенного ущемления прав.
При отказе в трудоустройстве можно рассчитывать на возмещение морального ущерба в судебном порядке. Принудительный прием на должность не может быть осуществлен, так как подбор кандидатур для работы в компании является прерогативой самих организаций, относится к категории прав работодателей, а не обязанностей.
КоАП РФ в ст. 5.62 устанавливает размер штрафа для юридических и физических лиц при доказанном факте трудовой дискриминации:
- Граждане понесут наказание в виде штрафа в размере 1-3 тысяч рублей.
- Юридические лица вынуждены будут заплатить от 50 до 100 тысяч рублей.
Родители или рекомендательные лица
В исследовании, проведенном в 1950-х годах Бёрдом, Монахези и Бёрдиком, они обнаружили, что почти половина опрошенных ими белых семей запрещали своим детям играть с чернокожими детьми.
Кроме того, эти родители уделяли особое внимание любым новостям о преступных действиях этой группы, чтобы показать свою правоту в отношении этого запрета. В результате другое исследование, проведенное в 1990-х годах Роханом И Занной, пришло к выводу, что уровни расовых предрассудков родителей и детей в значительной степени совпадают
Еще одним следствием этого дискриминационного фактора является то, что дети из разных стран или регионов одной страны учатся ненавидеть разные этнические группы
В результате другое исследование, проведенное в 1990-х годах Роханом И Занной, пришло к выводу, что уровни расовых предрассудков родителей и детей в значительной степени совпадают. Еще одним следствием этого дискриминационного фактора является то, что дети из разных стран или регионов одной страны учатся ненавидеть разные этнические группы.
Элементы и виды дискриминации
Обесценивание прав
Дискриминация – это ограничение в осуществлении права группой или отдельным лицом. Обычно это означает лишение или ограничение доступа к основной услуге или праву. на практике дискриминация может принимать самые разные формы:
- отсутствие разумного приспособления. например, рабочие здания не оборудованы пандусами для инвалидов-колясочников.
- различия, предпочтения – например, разные зарплаты, когда за одну и ту же работу женщинам платят меньше, чем мужчинам.
- исключения, ограничения – по признаку расы, цвета кожи. Конвенция МОТ № 111 от 25.06.1958 “О дискриминации в области труда и занятий”.
Международное законодательство в области прав человека различает две формы дискриминации: прямую и косвенную.
Дискриминация прав при приеме на работу
Многие сталкивались с перечнем определенных условий при приеме на работу, к примеру, возрастное ограничение или по половому признаку. Но если такие условия еще можно объяснить самим характером работы, то, как объяснить наличие справки об отсутствии беременности, или договора о запрете иметь детей на определенный срок? Такие требования являются дискриминацией прав работника и соответственно подпадают под действие Трудового законодательства в частности ст. 3 ТК РФ, где указанно, что любой гражданин имеет право осуществлять свои трудовые обязанности, не подвергаясь ограничениям, которые ущемляют его права, как социальные, так и моральные.
При приеме на работу очень трудно доказать факт проявления дискриминации, поэтому придя на собеседование желательно иметь с собой диктофон, для получения факта нарушения Ваших прав.
Еще одним важным аспектом является предоставление доказательств о приглашении на собеседование. Постарайтесь получить официальное письмо как о приглашении на собеседование, так и официальный отказ с указанием конкретной причины. С такими доказательства уже можно обратиться в суд для компенсации морального вреда и затрат, которые Вы могли понести при подготовке к собеседованию.
Еще одним фактором, который смело можно назвать дискриминацией, является отношение при оформлении на работу инвалидов. Как правило, многие работодатели не хотят брать на работу эту категорию трудящихся из-за дополнительных льгот, которые предоставляет им государство. Но, в соответствии со ст.25 ФЗ РФ № 162 работодатели не имеют право принимать в расчет цвет кожи или политические убеждения, а также религию, социальное положение, наличие материальных благ или иные обстоятельства, которые не относятся к профессиональной квалификации будущего сотрудника. Кстати, случаи дискриминационных ограничений можно наблюдать в публичных объявлениях о приеме на работу, которые размещаются в газетах, несмотря на то, что такое нарушение подлежит наказанию в силу ст.13.11.1 АК РФ в виде штрафа от 500 до 15 тыс. рублей.
Дискриминация по признаку пола
О том, обязан ли работодатель компенсировать кандидату заработок, не полученный им за период с момента отказа в приеме на работу до вынесения судом решения о признании такого отказа необоснованным, узнайте из материала «Последствия неправомерного отказа в приеме на работу» в «Энциклопедии решений. Трудовые отношения, кадры» интернет-версии системы ГАРАНТ.
Получить полный
доступ на 3 дня бесплатно!
По мнению Романа Страхова, гендерная дискриминация в сфере занятости на рынке труда, это проблема, связанная не столько с недостатками правового регулирования, сколько с низким уровнем правосознания россиян. Чаще всего такая дискриминация выражается в нежелании брать женщин на работу. «В условиях временных экономических трудностей работодатель стремится избежать дополнительных затрат – именно этим объясняются отказы в приеме на работу женщин, у которых есть или могут появиться маленькие дети, что потребует предоставления ей дополнительных льгот», – пояснил Страхов.
Помимо этого дискриминация заметна и при определении уровня зарплаты. «Оклад женщин в среднем на 30% меньше, чем у мужчин, занимающих ту же должность», – поделилась информацией председатель Комиссии ОП РФ по социальной политике, трудовым отношениям, взаимодействию с профсоюзами и поддержке ветеранов Наталья Починок. Самое удивительное в том, что многие женщины считают подобную практику нормальной.
И в том случае, если у женщины уже есть взрослые дети, она, по словам Починок, имеет даже больше шансов получить работу, чем соискатель-мужчина.
Некоторые эксперты называют дискриминационным даже список профессий, которыми запрещено заниматься женщинам (постановление Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 162 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин»). Среди них профессии плотника, камнетеса, машинист паровоза и др. Юрист Консорциума, адвокат Коллегии адвокатов г. Москвы «Московский юридический центр» Мари Давтян считает это одним из ярчайших проявлений стереотипного отношения к женщинам. «Этот список должен быть отменен. Женщины могут сами принимать решение о том, где и как им работать», – убеждена она. Более того, даже если не брать в расчет закрепленный в законодательстве перечень, есть ряд общедоступных профессий, которые стандартно воспринимаются обществом только как женские или мужские. Например, пилоты и бармены – как правило, мужчины, а секретари и няни – женщины. «Такое разделение происходит, когда естественные социальные роли мужчины и женщины механически переносятся на производственную сферу», – считает Роман Страхов.
Дискриминация инвалидов
По общему правилу, запрещено отказывать в заключении трудового договора инвалиду, направленному на трудоустройство в порядке квотированных рабочих мест (ст. 13 Федерального закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», ст. 20 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»). Тем не менее, отметил Роман Страхов, из-за укоренившегося в обществе ошибочного представления относительно возможностей и производительности лиц с ограниченными возможностями на рынке труда все же наблюдается дискриминация в отношении них.
Негативную роль стереотипов, сложившихся у работодателей об инвалидах, подчеркнул и юрист региональной общественной организации инвалидов «Перспектива» Артур Ушаков. «Работодатели не знают, какую работу способен выполнять человек с той или иной инвалидностью. Иногда в компании работодателя просто нет необходимых условий даже просто для того, чтобы человек мог попасть на свое рабочее место. Поэтому компании проще заплатить штраф, чем создавать рабочее место для инвалида», – заявил он. Отметим, что штраф за неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой составляет от 5 тыс. до 10 тыс. руб. (ст. 5.42 КоАП РФ).
Вместе с тем Наталья Починок назвала сам принцип квотирования рабочих мест неэффективным и дискриминационным: «Получается, что человека с инвалидностью будут защищать только тогда, когда он направляется на работу в порядке реализации своего права на квотированное место».
Гладко было на бумаге
Казалось бы, трудовое право стоит на защите граждан и не должно допускать дискриминации при устройстве на работу. Соответствующие нормы прописаны во Всеобщей декларации прав человека.
Российский Трудовой кодекс также предполагает равенство возможностей всех работников (ст. 3 ТК РФ). Более того, 14 июля 2013 года вступил в силу п. 6 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032 «О занятости населения в Российской Федерации»: теперь работодатель официально не имеет права в описании вакансии указывать любые ограничения или преимущества потенциальных работников, связанные с полом, расой, цветом кожи, возрастом и т. д. В противном случае таких работодателей ждет административное наказание.
Куда обращаться при нарушении трудового права
Отказ в трудоустройстве по причине отсутствия прописки или возраста всегда неправомерен, согласно статье 3 ТК. Так как существует запрещение дискриминации в сфере труда, нарушителей можно привлечь к ответственности согласно статье 136 ТК. Люди, уверенные, что были подвержены дискриминации, вправе идти с жалобой в прокуратуру, суд или трудовую инспекцию.
Моральный ущербЕсли кандидату на должность отказали в приеме на работу и заключении с ним трудового договора, он имеет право потребовать от работодателя сообщить ему причину отказа в трудоустройстве в письменном виде. Согласно статье 237 ТК РФ, если работодатель не предоставляет указание на причину отказа, то на него могут быть возложены обязанности по компенсации морального ущерба.
Допускается одновременно написать два заявления:
- в трудовую инспекцию;
- в суд.
Оформить документ можно в свободной форме, главное правильно описать суть. Стоит понимать, что придется привести веские доказательства. Ими могут выступать диктофонные записи, свидетельские показания либо письменный отказ. Дополнительно с помощью суда можно взыскать компенсацию морального ущерба. Сказать что – то конкретное о суммах сложно. Подобные дела редко практикуются в нашей стране.
Статья 3 ТК действует на все предприятия и ИП. Не имеет значения их организационно – правовая форма. Человек, официально трудоустроенный или только устраивавшийся на работу, имеет право на защиту.
Присутствующие обязанности и ответственность, которую несет работник по Трудовому кодексу
Как и права, обязанности сотрудников фиксирует ТК РФ. Положения отражены в статье 21 вышеуказанного нормативно-правового акта. Они также фиксируются и в договоре.
Видео
В перечень обязанностей входят:
- выполнение работы в соответствии с нормами договора;
- соблюдение внутреннего распорядка организации и дисциплины;
- выполнение предписаний правил безопасности;
- несение материальной ответственности, если оно предусматривается;
- надлежащее исполнение трудовых обязанностей;
- оповещение руководства о возникновении риска аварий или иной опасности.
Обязанности работника по ТК РФ фиксируются в трудовом договоре в виде таблицы или списка. В нем приводится краткое описание функций, которые должен осуществлять сотрудник. Полный перечень фиксируется в должностной инструкции. 9-я глава Трудового кодекса фиксирует материальную ответственность работника перед работодателем. Она делится на 2 вида – индивидуальная и коллективная. В первом случае материальную ответственность перед организацией несет конкретный работник. Если ответственность коллективная, за сохранность ценностей отвечает целая бригада сотрудников. Если нанесен ущерб, ответственность распределяется пропорционально или в равном объеме.
Жалоба в Федеральную антимонопольную службу
Одним из направлений, которое контролирует Федеральная антимонопольная служба, является реклама и корректность ее публикации.
Таким образом, ФАС вправе проверить объявления работодателей, содержащие дискриминационные признаки, о поиске претендентов на вакантную должность. При этом не имеет значения, где публикуется рекламное объявление: в интернет-сети, в газете или иных местах.
Гражданин имеет право в соответствии с Законом от 02.05.2006 №59-ФЗ направить обращение и в эту государственную структуру.
жалобы в ФАС бесплатно в формате word
Принцип заявления аналогичен:
- указывается адресат, ФИО руководителя, кому подается жалоба,
- личные данные заявителя, адрес места регистрации и фактического проживания, контакты,
- суть обращения, описание проблемы, доказательства, обоснования, в чем конкретно заключается нарушение интересов гражданина,
- предложение по устранению проблемы,
- дата заявления и подпись.
Жалоба подается в территориальный отдел в субъекте РФ. Если решение не удовлетворяет интересам гражданина, то дальнейшее разбирательство происходит на уровне вышестоящих инстанций.
Каким образом направить заявление?
- на электронную почту органа (объем файлов не более 8 Мб),
- посредством официального сайта (объем документов не более 2 Мб). Отслеживание статуса рассмотрения обращения можно производить по специальному номеру, который приходит на электронную почту заявителя,
- путем использования ресурса Госуслуги. Возможность направить обращение есть только у зарегистрированных пользователей с подтвержденной учетной записью.
Сроки рассмотрения заявления гражданина остаются те же – 30 дней. В случае необходимости выполнения запросов в другие инстанции срок может быть продлен еще на месяц, о чем заявитель уведомляется в обязательном порядке.
Права работника и работодателя отражаются в трудовом договоре. Перед его подписанием следует внимательно ознакомиться с этим пунктом. Права – это возможности специалиста, а не должностные обязанности.
К основным правам работника относят:
- право на заключение трудового договора с оптимальными требованиями и приемлемыми условиями. Трудовые отношения начинаются именно с подписания договора. На протяжении всей деятельности документ служит обеспечением прав и интересов сторон;
- право на получение рабочего места согласно условиям трудового договора. Работник получает ту должность, которая прописана в договоре с определенными условиями труда, обязанностями, заработной платой;
- право на получение заработной платы. В соответствии с действующим законодательством специалист получает расчет два раза в месяц (основная оплата труда и аванс). Премия выдается при перевыполнении плана, за отличную работу в любое время;
- право на получение отдыха. К отдыху приравниваются выходные дни и отпуск. Отпуск предоставляется один раз в год. Он обязательно оплачивается. Выходные дни закреплены в трудовом распорядке компании. Выполнение трудовых обязанностей в это время оплачивается по двойному тарифу;
- право на получение точной информации о своем рабочем месте, о размере заработной платы, условиях труда. Во время приема на работу работодатель обязан четко пояснить, что входит в обязанности будущего сотрудника, а также размер оплаты труда без преувеличения;
- право на обучение от работодателя. При необходимости повышения квалификации работодатель обязан самостоятельно за свой счет направить работника на курсы. Уплаченная сумма не удерживается из заработной платы сотрудника. За все время обучения выплачивается заработная плата в виде стипендии;
- право на участие в профсоюзных организациях, на образование таковой в компании. Если организация еще не имеет профсоюза, то любой сотрудник может организовать таковой по согласованию с руководителем. Работодатель не должен препятствовать созданию организации;
- право на обеспечение и защиту интересов. Никто не может нарушать их. Например, выплата заработной платы осуществляется в полном объеме не реже чем два раза в месяц, не позднее установленной даты;
- право на получение компенсации при нанесении ущерба работнику во время исполнения им трудовых обязанностей. Сотрудник претендует на возмещение как материального, так и морального вреда;
- право на получения обязательного социального, пенсионного страхования. Работодатель в обязательном порядке обязан уплачивать за работника взносы на социальное и пенсионное страхование. Они не вычитаются из заработной платы сотрудника. В настоящий момент они составляют 6% и 26% соответственно.
Важно! Работодатель обязан уплачивать за работника НДФЛ, равный 13%. Это единственный вычет из заработной платы сотрудника. Уменьшать сумму более чем на тринадцать процентов нельзя.
Что делать, если работодатель не платит в пенсионный фонд?
Как взыскать с работодателя черную зарплату, читайте тут.
Формы и причины дискриминации
По форме дискриминации можно выделить скрытую и открытую. В силу положений Конституции РФ и Трудового кодекса, работодателю запрещено нарушать трудовые права сотрудника, в том числе в силу дискриминационных причин. Не желая быть привлеченными к административной ответственности, работодатели чаще прибегают к скрытым формам дискриминации сотрудников.
Для скрытой формы дискриминации характерны следующие признаки:
- Разница в заработной плате для представителей определенной категории сотрудников. Оплата за одинаково выполненный объем работы может разниться в зависимости от причин, не обусловленных трудовыми и профессиональными качествами сотрудниками. Работодатель пытается скрыть разницу в оплате другими причинами – переработками, дисциплинарными взысканиями и т. д.
- Комплексное давление на сотрудников. Неугодным работникам могут устраивать дополнительные проверки на профессиональную пригодность – собеседования, тестирования; заставлять переводиться в другие подразделения, написать заявление на увольнение по собственному желанию.
- Вовлечение в дискриминацию иных лиц, обычно тех, которые находятся в подчинении от работодателя – начальников участков, цехов, директоров по инфраструктуре и т. д.
От дискриминации не застрахованы сотрудники с любой квалификацией. На рынке труда существуют негласные предпочтения по профессиям. В одних при трудоустройстве отдается предпочтение молодым людям определенного пола. Так, при трудоустройстве в правоохранительные органы, охрану, на рабочие специальности работодатель с большей степенью вероятности отдаст предпочтение мужчине, при равной степени квалификации. Если потребуется трудоустроить учителя начальных классов, секретаря, воспитателя, то по негласным причинам предпочтение отдается женщине.
Скрытая форма дискриминации проявляет себя давлением работодателя на сотрудника. Предпринимаются попытки вынудить сотрудника уволиться по собственному желанию. Для этого работодатель может пойти на следующие незаконные меры:
- Ставить трудновыполнимые задачи и позже налагать на работника взыскания за их невыполнение.
- Настроить против сотрудника его коллег. Подобные действия перерастают в открытую травлю, заставляют работника почувствовать себя в изоляции от коллектива. При травле (буллинге) могут использоваться методы необоснованной критики, открытых унижений, провокаций сотрудника со стороны его непосредственного начальства или коллег.
- Давление на сотрудника. Работодатель может вынудить его перевестись на более низкооплачиваемую должность или согласиться выполнять работу по заниженной ставке. При отказе руководитель предприятия или его представители могут угрожать проверками, обращениями в правоохранительные органы.
Дискриминация в вакансиях: судебная практика
Давайте посмотрим на судебную практику, чтобы разобраться, какие ошибки совершают работодатели.
Работодатель распространил на региональном самарском сайте информацию о свободных рабочих местах и вакантных должностях. В описании вакансий на должность «Тур-менеджер», «Менеджер по туризму», «Ученик-стажер», «Помощник менеджера» он указал общие условия: «девушка, возраст 18-35 лет, хорошее воспитание, уважительное отношение к себе, коллегам и клиентам, привлекательная внешность, презентабельность коммуникабельность, обучаемость, высокий коэффициент интеллекта, отсутствие вредных привычек».
Суд посчитал, что эта информация содержит ограничения дискриминационного характера по признаку пола, возраста и относится к обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работника.
Работодатель, опубликовавший вакансию, не оспаривал факт наличия правонарушения, но пояснил, что о наличии указанного объявления он забыл, поскольку оно было размещено на сайте около пяти лет назад.
Результат судебного разбирательства: информация о вакансии с сайта была удалена, а работодателю пришлось заплатить штраф в размере 3 000 руб.
Директор на официальном сайте компании разместил вакансию массажиста. В описании на должность было указано условие «Женщина», что, по мнению суда, является дискриминацией по признаку пола и относится к обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работника. На должность «Уборщица, а точнее помощница по хозяйству» было указано условие «Без вредных привычек», что также было расценено как дискриминация и требование, которое относится к обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работника.
Результат судебного разбирательства: информация о вакансии с сайта была удалена, а работодателю пришлось заплатить штраф в размере 3 000 руб.
Отдельного обсуждения заслуживают вакансии, которые работодатели публикуют в социальных сетях. Пока считается, что социальные сети, в отличие от рекрутинговых ресурсов и официальных сайтов, — это некая «территория свободы», куда законы «не дотягивается». Поэтому периодически там появляются удивительные по формулировке вакансии. Они вызывают шквал недовольства пользователей и даже привлекают внимание СМИ, как это недавно случилось с вакансией от предпринимателя Германа Стерлигова. Но Facebook, например, такие вакансии не блокирует, а юристы часто говорят о сложности привлечения работодателя к ответственности в таких случаях — именно потому, что информация размещена в социальной сети.
Единственный совет, который можно дать компаниям, использующим социальные ресурсы для поиска персонала: помните о своей репутации! HR-бренд сегодня — это не просто красивое слово, а инструмент, который позволяет привлекать лучших специалистов. Создавать его очень сложно и долго, а испортить можно благодаря одной нелепо опубликованной вакансии.
«Взрослый» буллинг: что делать, если вас притесняют на работе
ВЫЖИВАНИЕ ИЗ КОЛЛЕКТИВА, ИЛИ «ВЗРОСЛЫЙ» БУЛЛИНГ
«Травле подвержены все коллективы — как детские, так и взрослые. Понятие буллинг чаще используют, когда говорят о школьной травле. Для „взрослого“ буллинга используется термин „моббинг“.
Варианты проявления травли на работе — распространение ложных слухов, постоянная критика, утаивание информации, клевета, социальная изоляция», — рассказывает Наталия Щанкина, психолог Московской службы психологической помощи населению.
Под моббингом понимается коллективный психологический террор, травля в отношении кого-либо из работников со стороны его коллег, подчиненных или начальства. Цель такой травли — заставить работника уйти с места работы или ослабить степень его социального или профессионального влияния в коллективе.
Существует два основных вида моббинга:
- Вертикальный (боссинг) — от начальства к сотруднику, или от коллег к новому руководителю, которого коллектив не принимает.
- Горизонтальный — от группы коллег к одному сотруднику.